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為深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，落實落細《泉州市推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點（2025—2028年）》，區(qū)發(fā)改局牽頭起草《鯉城區(qū)推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點（2025-2028年）》（以下簡稱《工作要點》），并于2025年5月9日印發(fā)，現(xiàn)對《工作要點》解讀如下：
一、政策制定的背景是什么？
2024年，國務院、福建省人民政府先后印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》《福建省推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案（2024—2028年）》；2025年4月10日，泉州市人民政府辦公室制定《泉州市推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點（2025—2028年）》。為貫徹落實上級文件部署任務，區(qū)發(fā)改局牽頭制定《鯉城區(qū)推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點（2025-2028年）》。
二、政策制定的依據(jù)有哪些？
（1）《國務院關于印發(fā)〈深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃〉的通知》（國發(fā)〔2024〕17號）；
（2）《福建省人民政府關于印發(fā)〈福建省推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案（2024—2028年）〉的通知》（閩政〔2024〕14號）；
（3）《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作要點（2025—2028年）的通知》（泉政辦〔2025〕11號）。
三、計劃實施哪些重點任務？
《工作要點》的主要任務包括實施新一輪農(nóng)業(yè)轉移人口市民化行動、實施城市化水平提升行動、實施區(qū)域高質量融合發(fā)展行動、實施城市更新和安全韌性提升行動、健全新型城鎮(zhèn)化推進體制機制等五個方面，共32條任務舉措。
四、相比于市級任務，本文有哪些亮點和創(chuàng)新舉措？
我區(qū)《工作要點》的任務框架參照市級《工作要點》，分為五大方面的任務。其中，市級實施的潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動、都市圈高質量建設行動，結合鯉城區(qū)實際，調整為實施城市化水平提升行動、區(qū)域高質量融合發(fā)展行動。具體化和個性化舉措方面，一是根據(jù)市級目標提出我區(qū)目標，如保障用工、促進就業(yè)方面，提出2025-2028年推動新增就業(yè)2萬人；保障隨遷子女入學權益方面，要繼續(xù)保持義務教育階段隨遷子女公辦學校就讀率在100%；地下管網(wǎng)提升方面，提出每年新改建雨水管網(wǎng)3公里。二是圍繞我區(qū)新型城鎮(zhèn)化特點提出相應支撐舉措，如城市化水平提升行動方面，聚焦“強產(chǎn)業(yè)、興城市”，圍繞推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉型升級，提出啟動休閑體育用品（現(xiàn)代體育產(chǎn)品）、食品加工、工程機械與紡織專用設備三個細分行業(yè)的規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造，爭取到2026年底，數(shù)字化水平達二級及以上的企業(yè)超25家；加快完善基礎設施和公共服務配套，持續(xù)推進“聚城暢通”工程，開展江南大街綠波出行方案設計，提升教育、醫(yī)療等公共服務水平，支持泉州科技中學創(chuàng)建省二級達標高中，加快引進三甲綜合醫(yī)院落地江南新區(qū)。如區(qū)域高質量融合發(fā)展行動方面，新增推進中心市區(qū)一體化相關措施。
五、政策實施的范圍期限是什么？
《工作要點》中的重點任務實施期間自2025年-2028年。
聯(lián)系人：小王，聯(lián)系電話：0595-22355772
公安機關備案號：35050202000111
