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　　各股室、中心：

　　根據區委審計委員會會議審議通過的《鯉城區2025年度審計項目計劃》，區委審計辦、區審計局制定了《鯉城區2025年度審計項目計劃實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。

　　中共泉州市鯉城區委審計委員會辦公室 泉州市鯉城區審計局

　　2025年5月9日 

　　（此件主動公開）

鯉城區2025年度審計項目計劃實施方案

　　一、指導思想

　　2025年，鯉城審計工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神和關于審計工作的重要講話重要指示批示精神，認真貫徹全國、全省、全市審計工作會議精神，持續深化拓展“三爭”行動，立足經濟監督定位，聚焦區委區政府中心工作，緊盯財政資金使用、政策貫徹落實、重點項目建設、民生福祉保障、權利規范運行等重點領域，充分發揮審計獨特監督作用，更好服務保障鯉城高質量發展。

　　二、項目計劃編制原則

　　（一）對接上級做好銜接。圍繞省審計廳、市審計局審計工作整體部署，承接上級審計機關統一安排的上下聯動審計項目，加強橫向協同、上下貫通，形成整體監督合力。

　　（二）圍繞中心服務大局。圍繞區委、區政府“活古城、戰江南”中心工作，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，找準審計著力點，發揮審計監督服務保障我區全方位推進高質量發展的作用。

　　（三）提質增效有序覆蓋。結合歷年審計情況，有序推進審計監督全覆蓋，加大權力集中、資金密集、資源富集等重點領域的審計力度，拓寬一般領域延伸審計廣度，形成常態化、動態化震懾。

　　（四）優化配置統籌資源。深入推進審計項目與審計組織方式“兩統籌”，堅持量力而行、盡力而為，科學合理地安排審計項目數量、審計范圍、審計時間，努力做到“一審多項、一審多果、一果多用”。

　　三、具體審計項目安排

　　（一）政策跟蹤審計

　　圍繞服務中心大局，重點關注就業、促消費政策及相關配套措施落實情況，跟蹤關注民生熱點堵點問題，促進黨中央、國務院重大決策部署和省、市、區各級政策舉措落地生根、發揮實效，切實將審計監督轉化為治理效能。

　　安排審計項目2個：（1）就業政策落實和資金使用管理情況專項審計；（2）促消費政策落實情況跟蹤審計。

　　（二）財政審計

　　以促進提高財政資金效益、推動發揮財政政策效應為目標，重點關注深化預算管理制度改革情況、財政資源統籌情況、財政支出政策落實情況、決算草案的編制情況、政府債務情況、財政體制改革與地方財力保障、教師進修培訓經費、物業、住宅小區長效管理及資金使用等方面，把審計監督跟進到財政資金使用的“最后一公里”，不斷提高財政資金使用效率、效益、效能。

　　安排審計項目4個：（1）2024年度區級財政預算執行決算草案和其他財政收支審計；（2）區黨委部門項目資金使用情況審計；（3）教師進修培訓經費專項審計；（4）物業、住宅小區長效管理及資金使用情況審計。

　　（三）經濟責任審計（含自然資源資產離任審計）

　　以促進領導干部或領導人員履職盡責、擔當作為，推動重大改革和責任目標任務落實為目標，重點關注貫徹重大經濟方針政策、決策部署，本地區、本部門重要發展規劃和政策措施的制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，推進民生事業發展的成果成效，以及財政財務收支管理和經濟風險防范、遵守財經法紀制度、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政（從業）規定等情況；以貫徹綠色發展理念，服務生態區建設，推動領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，促進生態保護修護各項政策和工作措施有力推進、落地落實，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護為目標，同步開展領導干部自然資源資產離任審計。

　　安排審計項目3個，被審計領導干部4人：（1）開元街道黨工委原書記蘇冰陽、黨工委書記林洪濤、辦事處主任林菁任期經濟責任審計；（2）開元街道黨工委原書記蘇冰陽、黨工委書記林洪濤、辦事處主任林菁任期自然資源資產審計；（3）區統計局黨組書記、局長黃黎玲任期經濟責任審計。

　　（四）專項審計（調查）

　　緊盯民生熱點難點問題，聚焦國有企業工程項目全過程管理情況等方面，做好專項審計（調查），為區委區政府決策提供建議和參考。

　　安排審計項目1個：區管國有企業工程項目全過程管理情況專項審計。

　　此外，組織開展區國有企業營業收入情況審計課題調研、審計查出問題整改落實情況專項審計督查。

　　（五）受上級委托項目

　　受泉州市審計局委托我區獨立實施安溪縣人民法院原院長黃小丹任期經濟責任審計（區本級不立項）。

　　以上審計項目具體分工及完成時限等要求詳見附件《鯉城區2025年度審計項目計劃分解表》。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要始終堅持以習近平總書記關于審計工作的重要講話重要指示批示精神為根本遵循，在堅決貫徹黨對審計工作全面領導上聚焦發力，做到如臂使指。深刻理解審計全覆蓋的本質要求，在高質量推進全覆蓋上聚焦發力，做到如影隨形。要一體推進審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”，在推動審計成果權威高效運用上聚焦發力，做到如雷貫耳。要發揚斗爭精神，增強斗爭本領，敢于較真碰硬，有力有效服務保障全區中心發展大局。

　　（二）提升審計質效。深入開展“科學規范提升年”活動，嚴格依法審計，嚴把審計質量關。一要牢固樹立法治觀念，強化法治思維，把“質量立審”意識貫穿到整個審計工作中，堅持依法規范文明審計，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。二要實事求是地揭示和反映問題，落實“三個區分開來”的要求，充分聽取被審計單位意見。三要把握審計重點，精審細查，追蹤審計發現的線索，堅持不懈，查深查透，保質保量按期完成任務。

　　（三）嚴守紀律規矩。始終堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，守護好“國家審計”金字招牌。各審計組要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行審計“八不準”工作紀律，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，敬畏手中的權力，時刻保持謙虛謹慎，以查清的事實為依據，以紀律規矩和政策制度為準繩，依法定論、以理服人、客觀公正作出評價。嚴格執行請示報告制度，審計中發現的重大問題等情況必須及時報告，切實防范廉政風險。嚴格執行保密紀律、宣傳紀律。