{"text_format":"3","workbook":"xls","n_sheets":9,"sheets":["行政许可","行政确认","行政处罚","行政强制","行政给付","行政监督检查","其他行政权力","公共服务事项","其他权责事项"],"not_rendered":{"external_links":1,"defined_names":14},"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"行政许可","index":0,"n_rows":20,"n_cols":8,"rows_kept":20,"merged":[[0,0,0,7],[1,0,1,7],[2,0,2,7],[4,0,6,0],[4,1,6,1],[4,3,6,3],[4,4,6,4],[4,5,6,5],[4,6,6,6],[4,7,6,7],[7,0,9,0],[7,1,9,1],[7,3,9,3],[7,4,9,4],[7,5,9,5],[7,6,9,6],[7,7,9,7],[12,0,14,0],[12,1,14,1],[12,3,14,3],[12,4,14,4],[12,5,14,5],[12,6,14,6],[12,7,14,7],[16,0,19,0],[16,1,19,1],[16,3,19,3],[16,4,19,4],[16,5,19,5],[16,6,19,6],[16,7,19,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["附件："]
["泉州市鲤城区民政局权责清单"]
["表一：行政许可（共7项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和责任主体","行使层级","备注"]
[1,"区级社会团体成立、变更、注销登记（含3个子项）","1.区级社会团体成立登记","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，第666号修订）\n    第六条第一款 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。\n    第七条　全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。\n　  第十六条  登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形，且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体，准予登记．发给《社会团体法人登记证书》。对不予登记的，应当将不予登记的决定通知申请人。\n    第二十条  社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。\n    社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。\n    第二十一条　社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记、注销备案(以下统称注销登记)：\n　　(一)完成社会团体章程规定的宗旨的：\n　　(二)自行解散的；\n　　(三)分立、合并的；\n　　(四)由于其他原因终止的。\n    第二十三条  社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。\n    登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.区级社会团体变更登记"]
[null,null,"3.区级社会团体注销登记"]
[2,"区级民办非企业单位成立、变更、注销登记（含3个子项）","1.区级民办非企业单位成立登记","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）\n    第五条第一款 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。\n    第六条 登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。\n    第九条 申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：\n   （一）登记申请书；\n   （二）业务主管单位的批准文件；\n   （三）场所使用权证明；\n   （四）验资报告；\n   （五）拟任负责人的基本情况、身份证明；\n   （六）章程草案。\n    第十一条 登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。 \n    有下列情形之一的，登记管理机关不予登记，并向申请人说明理由：\n   （一）有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的；\n   （二）在申请成立时弄虚作假的；\n   （三）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的；\n   （四）拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；\n   （五）有法律、行政法规禁止的其他情形的。\n    第十二条第一款  准予登记的民办非企业单位，由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个体）登记证书》。\n    第十五条  民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记机关核准。\n    第十六条第一款：民办非企业单位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.区级民办非企业单位变更登记"]
[null,null,"3.区级民办非企业单位注销登记"]
[3,"社会团体修改章程核准","无","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，第666号修订）\n    第十八条  社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"民办非企业单位修改章程核准","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）\n    第十五条  民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记机关核准。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[5,"宗教活动场所法人成立、变更、注销登记（含3个子项）","1.宗教活动场所法人成立登记","    《宗教事务条例》(国务院令第686号）\n    第二十三条  宗教活动场所符合法人条件的，经所在地宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，可以到民政部门办理法人登记。\n    第二十四条  宗教活动场所终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.宗教活动场所法人变更登记"]
[null,null,"3.宗教活动场所法人注销登记"]
[6,"公开募捐资格审核","无","    1.《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第二十二条　慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满一年的慈善组织，可以向办理其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。其它法律、行政法规规定可以公开募捐的非营利性组织，由县级以上人民政府民政部门直接发给公开募捐资格证书。\n    2.《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第74号）\n    第五条 依法登记满一年的慈善组织或者认定为慈善组织满一年的社会组织，可以向办理其登记的民政部门申请公开募捐资格。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[7,"殡仪设施建设审批（含4个子项）","1.殡仪服务站建设审批","    《殡葬管理条例》（国务院令第225号，第628号修订) \n    第三条 国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。\n    第八条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。","行政许可","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.骨灰堂建设审批"]
[null,null,"3.公墓建设审批"]
[null,null,"4.农村公益性墓地建设审批"]

{"sheet":"行政确认","index":1,"n_rows":13,"n_cols":8,"rows_kept":13,"merged":[[0,0,0,7],[2,0,5,0],[2,1,5,1],[2,3,3,3],[2,4,5,4],[2,5,5,5],[2,6,5,6],[2,7,5,7],[6,0,10,0],[6,1,10,1],[6,3,10,3],[6,4,10,4],[6,5,10,5],[6,6,10,6],[7,7,9,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表二：行政确认（共4项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"婚姻登记（含4个子项）","1.结婚登记（内地居民）","    《婚姻登记工作规范》\n    第五条　婚姻登记管辖按照行政区域划分。\n    （一）县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门办理双方或者一方常住户口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记。\n    省级人民政府可以根据实际情况，规定乡（镇）人民政府办理双方或者一方常住户口在本乡（镇）的内地居民之间的婚姻登记。\n    （二）省级人民政府民政部门或者其确定的民政部门，办理一方常住户口在辖区内的涉外和涉香港、澳门、台湾居民以及华侨的婚姻登记。\n    办理经济技术开发区、高新技术开发区等特别区域内居民婚姻登记的机关由省级人民政府民政部门提出意见报同级人民政府确定。\n    （三）现役军人由部队驻地、入伍前常住户口所在地或另一方当事人常住户口所在地婚姻登记机关办理婚姻登记。\n    婚姻登记机关不得违反上述规定办理婚姻登记。\n    第六条　具有办理婚姻登记职能的县级以上人民政府民政部门和乡（镇）人民政府应当按照本规范要求设置婚姻登记处。\n    省级人民政府民政部门设置、变更或撤销婚姻登记处，应当形成文件并对外公布；市、县（市、区）人民政府民政部门、乡（镇）人民政府设置、变更或撤销婚姻登记处，应当形成文件，对外公布并逐级上报省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门应当相应调整婚姻登记信息系统使用相关权限。","行政确认","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.离婚登记（内地居民）"]
[null,null,"3.结婚登记（涉外国人，涉港、澳、台、华侨人员）","    1.《婚姻登记条例》（国务院令第387号）\n    第二条第二款 中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民（以下简称香港居民）、澳门特别行政区居民（以下简称澳门居民）、台湾地区居民（以下简称台湾居民）、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。 \n    第四条第二款 中国公民同外国人在中国内地结婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。\n    2.《福建省民政厅关于下放涉外婚姻登记办理权限的通知》（闽民事[2015]219号）   经厅务会研究决定，从9月15日起将涉外婚姻登记办理权限下放至福州市民政局等30个市、县（区）民政局……\n    3.泉州市民政局《关于下放婚姻登记办理权限的通知》（泉民审[2016]37号）\n    从2016年5月1日起，鲤城区民政局承接办理所辖区域居民涉港、澳、台、华侨及外国人婚姻登记。"]
[null,null,"4.离婚登记（涉外国人，涉港、澳、台、华侨人员）","    1.《婚姻登记条例》（国务院令第387号）\n    第十条第二款 中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。 \n    2.《福建省民政厅关于下放涉外婚姻登记办理权限的通知》（闽民事[2015]219号）   经厅务会研究决定，从9月15日起将涉外婚姻登记办理权限下放至福州市民政局等30个市、县（区）民政局……\n    3.泉州市民政局《关于下放婚姻登记办理权限的通知》（泉民审[2016]37号） \n    从2016年5月1日起，鲤城区民政局承接办理所辖区域居民涉港、澳、台、华侨及外国人婚姻登记。"]
[2,"内地居民收养登记（含5个子项）","1.收养丧失父母的孤儿登记","    1.《中华人民共和国民法典》（十三届全国人大三次会议）                           \n    第一千一百零五条  收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。                \n    2.《中国公民收养子女登记办法》（2023年修订）                           \n    第二条  中国公民在中国境内收养子女或解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。","行政确认","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.收养儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人登记"]
[null,null,"3.收养生父母有特殊困难无力抚养的未成年登记"]
[null,null,"4.收养三代以内旁系同辈血亲的未成年子女登记"]
[null,null,"5.继父母收养继子女登记"]
[3,"内地居民收养关系解除登记","内地居民收养关系解除登记","    《中华人民共和国民法典》（十三届全国人大三次会议）\n    第一千一百一十四条 收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但是收养人、送养人双方协议解除的除外。养子女八周岁以上的，应当征得本人同意。收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除养父母与养子女间的收养关系。送养人、收养人不能达成解除收养关系协议的，可以向人民法院提起诉讼。\n    第一千一百一十五条 养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。不能达成协议的，可以向人民法院提起诉讼。\n    第一千一百一十六条 当事人协议解除收养关系的，应当到民政部门办理解除收养关系登记。\n    第一千一百一十七条 收养关系解除后，养子女与养父母以及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母以及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复。但是，成年养子女与生父母以及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。\n    第一千一百一十八条 收养关系解除后，经养父母抚养的成年养子女，对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的养父母，应当给付生活费。因养子女成年后虐待、遗弃养父母而解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间支出的抚养费。生父母要求解除收养关系的，养父母可以要求生父母适当补偿收养期间支出的抚养费；但是，因养父母虐待、遗弃养子女而解除收养关系的除外。","行政确认","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"慈善组织认定","无","    1.《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第十条第二款 已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向办理其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。\n    2.《慈善组织认定办法》（民政部令第73号）\n    第三条 县级以上人民政府民政部门对其登记的基金会、社会团体、社会服务机构进行慈善组织认定。","行政确认","社会事务股(行政审核审批股)、社会救助与福利慈善股\n","区级"]

{"sheet":"行政处罚","index":2,"n_rows":81,"n_cols":8,"rows_kept":81,"merged":[[0,0,0,7],[5,0,12,0],[5,1,12,1],[5,3,12,3],[5,4,12,4],[5,5,12,5],[5,6,12,6],[5,7,12,7],[13,0,20,0],[13,1,20,1],[13,3,20,3],[13,4,20,4],[13,5,20,5],[13,6,20,6],[13,7,20,7],[26,0,27,0],[26,1,27,1],[26,4,27,4],[26,5,27,5],[26,6,27,6],[26,7,27,7],[28,0,33,0],[28,1,33,1],[28,3,33,3],[28,4,33,4],[28,5,33,5],[28,6,33,6],[28,7,33,7],[34,0,35,0],[34,1,35,1],[34,3,35,3],[34,4,35,4],[34,5,35,5],[34,6,35,6],[34,7,35,7],[36,0,43,0],[36,1,43,1],[36,3,43,3],[36,4,43,4],[36,5,43,5],[36,6,43,6],[36,7,43,7],[44,0,47,0],[44,1,47,1],[44,3,47,3],[44,4,47,4],[44,5,47,5],[44,6,47,6],[44,7,47,7],[48,0,49,0],[48,1,49,1],[48,3,49,3],[48,4,49,4],[48,5,49,5],[48,6,49,6],[48,7,49,7],[51,0,53,0],[51,1,53,1],[51,3,53,3],[51,4,53,4],[51,5,53,5],[51,6,53,6],[51,7,53,7],[54,0,65,0],[54,1,65,1],[54,3,65,3],[54,4,65,4],[54,5,65,5],[54,6,65,6],[54,7,65,7],[66,0,71,0],[66,1,71,1],[66,3,71,3],[66,4,71,4],[66,5,71,5],[66,6,71,6],[66,7,71,7],[72,0,74,0],[72,1,74,1],[72,3,74,3],[72,4,74,4],[72,5,74,5],[72,6,74,6],[72,7,74,7],[75,0,79,0],[75,1,79,1],[75,3,79,3],[75,4,79,4],[75,5,79,5],[75,6,79,6],[75,7,79,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表三：行政处罚（23项）"]
["事项\n编码","权责事项","子项名称","设定依据","事项类别","内设机构或\n责任单位","行使层级","备注"]
[1,"对社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚","无","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，第666号修订）\n　　第七条  全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 \n    第二十九条  社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[2,"对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者业务主管单位撤销批准的处罚","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251条）\n    第六条  登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。\n    第二十四条  民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者业务主管单位撤销批准的，由登记机关予以撤销登记。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[3,"对区级民办非企业单位连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的处罚","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）\n    第五条第一款  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）\n    第六条  登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。\n    《民办非企业单位年度检查办法》（2005年民政部令第27号）\n    第十条  登记管理机关对连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位，予以撤销登记并公告。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"对社会团体违规使用登记证书、超范围活动、乱收费的处罚（含8个子项）","1.对社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或出租、出借社会团体印章的处罚","    《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号，第666号修订)\n    第七条  全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。\n    第三十三条  社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任\n    (一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；\n    (二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；\n    (三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；\n    (四)不按照规定办理变更登记的；\n    (五)擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；\n    (六)从事营利性的经营活动的；\n    (七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；\n    (八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。\n    前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.对社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚"]
[null,null,"3.对社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚"]
[null,null,"4.对社会团体不按规定办理变更登记的处罚"]
[null,null,"5.对社会团体对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的处罚"]
[null,null,"6.对社会团体从事营利性的经营活动的处罚"]
[null,null,"7.对社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的处罚"]
[null,null,"8.对社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接收、使用捐赠、资助的处罚"]
[5,"对民办非企业单位违规活动的处罚（含8个子项）","1.对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的处罚","     《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）\n     第六条  登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。\n     第二十五条  民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任\n    （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章；\n    （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动； \n    （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查；\n    （四）不按照规定办理变更登记；\n    （五）设立分支机构的；\n    （六）从事营利性的经营活动的；\n    （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位资产或者所受的捐赠、资助；\n    （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。\n    前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.对民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚"]
[null,null,"3.对民办非企业单位拒不接受或者不按规定接受监督检查的处罚"]
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[null,null,"5.对民办非企业单位设立分支机构的处罚"]
[null,null,"6.对民办非企业单位从事营利性的经营活动的处罚"]
[null,null,"7.对民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所受的捐赠、资助的处罚"]
[null,null,"8.对民办非企业单位违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的处罚"]
[6,"对民办非企业单位的活动违反其他法律、法规，有关国家机关认为应当撤销登记的处罚","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）\n    第二十六条 民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[7,"对社会团体的活动违反其他法律、法规，有关国家机关认为应当撤销登记的处罚","无","    《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号，第666号修订)\n    第三十一条 社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[8,"对未经登记以及被撤销登记的社会团体，擅自以及继续以社会团体名义从事非法活动的处罚","无","    《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号，第666号修订)\n    第三十二条 筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[9,"取缔非法社会组织","无","    1.《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，第666号修订）\n    第三十五条 未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。\n    2.《取缔非法社会组织办法》（2025年民政部令第77号）\n    第十五条 对经调查认定的非法社会组织，登记管理机关应当依法作出取缔决定，宣布该组织为非法，收缴其印章、标识、资料、财务凭证等。 ","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[10,"对未经登记以及被撤销登记的民办非企业单位，擅自以及继续以民办非企业单位名义从事非法活动的处罚","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）\n    第二十七条 未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[11,"对基金会申请设立时弄虚作假、不在规定期限内开展活动和不按规定办理注销的处罚（含2个子项）","1.对基金会在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的处罚","    《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。\n    第四十一条  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记：\n    （一）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的；\n    （二）符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.对基金会符合注销条件，不按照条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的处罚","    《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    第九条  通过年度检查发现基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有《条例》第四十一条规定的情形之一的，登记管理机关应当依法撤销登记。"]
[12,"对基金会不按规定开展业务、接受监督检查的处罚（含6个子项）","1.对基金会未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的处罚","    《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    第六条  国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。 \n    第四十二条  基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： \n   （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； \n   （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； \n   （三）不按照规定办理变更登记的； \n   （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； \n   （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； \n   （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 \n   基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。\n    2.《基金会年度检查办法》（2010年民政部令第38号）\n    第十一条  基金会、境外基金会代表机构连续两年不接受年检的，由登记管理机关依法撤销登记。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.对基金会在填制会计凭证、登记会计帐簿、编制财务会计报告中弄虚作假的处罚"]
[null,null,"3.对基金会不按照规定办理变更登记的处罚"]
[null,null,"4.对基金会未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的处罚"]
[null,null,"5.对基金会未按照条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的，或者连续两年不接受年检的撤销处罚"]
[null,null,"6.对基金会不履行信息公布义务或者公布虚假信息的处罚"]
[13,"为收养关系当事人出具虚假收养证明材料或收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的处罚（含2个子项）","1.为收养关系当事人出具虚假收养证明材料的处罚","    《中国公民收养子女登记办法》（2023年修订）\n    第二条  中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的，应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。\n    第十二条  为收养关系当事人出具证明材料的组织，应当如实出具有关证明材料。出具虚假证明材料的，由收养登记机关没收虚假证明材料，并建议有关组织对直接责任人员给予批评教育，或者依法给予行政处分、纪律处分。\n    第十三条  收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由收养登记机关撤销登记，收缴收养登记证。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的的处罚"]
[14,"对养老机构违法经营和不接受监督检查的处罚（含8个子项）","1.未建立入院评估制度或未按照规定开展评估活动的处罚","     《养老机构管理办法》（2020年民政部令第66号）\n     第四十六条  养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：\n    （一）未建立入院评估制度或未按照规定开展评估活动的；\n    （二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；\n    （三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；\n    （四）工作人员的资格不符合规定的；\n    （五）利用养老机构房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；\n    （六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；\n    （七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；\n    （八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；\n    （九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。 \n     养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","行政处罚","老龄工作与养老服务股","区级"]
[null,null,"2.未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的处罚"]
[null,null,"3.未按照有关强制性国家标准提供服务的处罚"]
[null,null,"4.工作人员的资格不符合规定的处罚"]
[null,null,"5.利用养老机构房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的处罚"]
[null,null,"6.未依照本办法规定预防和处置突发事件的处罚"]
[null,null,"7.歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的处罚"]
[null,null,"8.向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的处罚"]
[15,"殡葬管理的行政处罚（含4个子项）","1.未经批准擅自兴建殡葬设施的处罚","    《殡葬管理条例》(国务院令第225号，第628号修订) \n    第十八条  未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。\n    第十九条  墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。\n    第二十二条  制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.墓穴占地面积超过规定标准的的处罚"]
[null,null,"3.制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚"]
[null,null,"4.制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚"]
[16,"对行政区域界线管理的处罚（含2个子项）","1.故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚","    《行政区域界线管理条例》(国务院令353号)\n    第十七条  违反本条例的规定，故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予治安管理处罚。\n    第十八条  违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下的罚款。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚"]
[17,"擅自改变公益性公墓、骨灰堂（楼、塔）性质的处罚","无","    《福建省殡葬管理办法》（省政府令第83号，第195号修订）\n    第二十六条　擅自改变公益性公墓、骨灰堂（楼、塔）性质的，由县级以上人民政府民政部门没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[18,"对地名管理的处罚（含3个子项）","1.未使用标准地名或者未按照国家规定书写、译写、拼写标准地名的处罚","    《福建省地名管理办法》（省政府令第143号）\n    第三十九条  违反本办法规定，未使用标准地名或者未按照国家规定书写、译写、拼写标准地名的，由县级以上人民政府民政部门责令限改正，逾期不改正的，处以2000元以上1万元以下的罚款。\n    第四十条  违反本办法规定，擅自设置地名标志的，由县级以上人民政府民政部门或者有关专业主管部门责令其限期拆除，逾期未拆除的，依法申请强制执行，并处以4000元以上2万元以下的罚款。\n    第四十一条  违反本办法规定，涂改、玷污、遮挡和擅自移动、拆除地名标志的，由县级以上人民政府民政部门或者有关专业主管部门责令其限期恢复原状；不能恢复原状或者逾期不恢复的，处以2000元以上1万元以下的罚款。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.擅自设置地名标志的处罚"]
[null,null,"3.涂改、玷污、遮挡和擅自移动、拆除地名标志的处罚"]
[19,"对慈善组织违法行为的处罚（含12个子项）","1.对未按照慈善宗旨开展活动的处罚","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。\n    第一百零九条　慈善组织有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告或者责令限期停止活动，并没收违法所得；情节严重的，吊销登记证书并予以公告：\n   （一）未按照慈善宗旨开展活动的；\n   （二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；\n   （三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的。\n    第一百一十条　慈善组织有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告，并没收违法所得；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：\n   （一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；\n   （二）指定或者变相指定捐赠人、慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人的；\n   （三）将不得用于投资的财产用于投资的；\n   （四）擅自改变捐赠财产用途的；\n   （五）因管理不善造成慈善财产重大损失的；\n   （六）开展慈善活动的年度支出、管理费用或者募捐成本违反规定的；\n   （七）未依法履行信息公开义务的；\n   （八）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；\n   （九）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。\n    慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。\n    慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由县级以上人民政府民政部门吊销登记证书并予以公告。 \n    第一百一十二条　慈善组织有本法第一百零九条、第一百一十条、第一百一十一条规定情形的，由县级以上人民政府民政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款，并没收违法所得；情节严重的，禁止其一年至五年内担任慈善组织的管理人员。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[null,null,"2.对私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的处罚"]
[null,null,"3.对接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的处罚"]
[null,null,"4.对违反《中华人民共和国慈善法》第十四条规定造成慈善财产损失的处罚"]
[null,null,"5.指定或者变相指定捐赠人、慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人的处罚"]
[null,null,"6.将不得用于投资的财产用于投资的处罚"]
[null,null,"7.对擅自改变捐赠财产用途的处罚"]
[null,null,"8.对因管理不善造成慈善财产重大损失的处罚"]
[null,null,"9.对开展慈善活动的年度支出、管理费用或者募捐成本违反规定的处罚"]
[null,null,"10.对未依法履行信息公开义务的处罚"]
[null,null,"11.对未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的处罚"]
[null,null,"12.对泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的处罚"]
[20,"对慈善组织违规开展募捐活动的处罚（含6个子项）","1.对通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的处罚","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。\n    第一百一十一条 慈善组织开展募捐活动有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门予以警告，责令停止募捐活动；责令退还违法募集的财产，无法退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；情节严重的，吊销公开募捐资格证书或者登记证书并予以公告，公开募捐资格证书被吊销的，五年内不得再次申请：\n   （一）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；\n   （二）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；\n   （三）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的；\n   （四）与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作，违反本法第二十六条规定的；\n   （五）通过互联网开展公开募捐，违反本法第二十七条规定的；\n   （六）为应对重大突发事件开展公开募捐，不及时分配、使用募得款物的。\n    第一百一十二条　慈善组织有本法第一百零九条、第一百一十条、第一百一十一条规定情形的，由县级以上人民政府民政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款，并没收违法所得；情节严重的，禁止其一年至五年内担任慈善组织的管理人员。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[null,null,"2.对向单位或者个人摊派或者变相摊派的处罚"]
[null,null,"3.对妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的处罚"]
[null,null,"4.对与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作，违反本法第二十七条规定的处罚"]
[null,null,"5.对通过互联网开展公开募捐，违反本法第二十七条规定的处罚"]
[null,null,"6.为应对重大突发事件开展公开募捐，不及时分配、使用募得款物的处罚"]
[21,"慈善组织违法开展活动的处罚（含3个子项）","1.对不依法出具捐赠票据、志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈情况的处罚","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。\n    第一百一十五条　慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的，由县级以上人民政府民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的24，责令限期停止活动。\n    第一百一十六条　慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的，由税务机关依法查处；情节严重的，由县级以上人民政府民政部门吊销登记证书并予以公告。\n    第一百一十七条　慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的，由有关机关依法查处，由县级以上人民政府民政部门吊销登记证书并予以公告。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[null,null,"2.对弄虚作假骗取税收优惠，情节严重的处罚"]
[null,null,"3.对从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的处罚"]
[22,"慈善信托受托人违法活动的处罚（含5个子项）","1.对将信托财产及其收益用于非慈善目的的处罚","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。\n    第一百一十八条　慈善信托的委托人、受托人有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告，并没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款：\n   （一）将信托财产及其收益用于非慈善目的的；\n   （二）指定或者变相指定委托人、受托人及其工作人员的利害关系人作为受益人的；\n   （三）未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告的；\n   （四）违反慈善信托的年度支出或者管理费用标准的；\n   （五）未依法履行信息公开义务的。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[null,null,"2.对指定或者变相指定委托人、受托人及其工作人员的利害关系人作为受益人的处罚"]
[null,null,"3.对未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告的处罚"]
[null,null,"4.对违反慈善信托的年度支出或者管理费用标准的处罚"]
[null,null,"5.对未依法履行信息公开义务的处罚"]
[23,"对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚","无","    1.《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）\n    第十四条  享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：\n   （一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；\n   （二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。\n    2.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，第709号修订）\n    第六十八条  采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。","行政处罚","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]

{"sheet":"行政强制","index":3,"n_rows":6,"n_cols":8,"rows_kept":6,"merged":[[0,0,0,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表四：行政强制（共4项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"封存、收缴社会团体法人登记证书、印章和财务凭证","无","    《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号，第666号修订) \n    第三十三条  社会团体被责令限期停止活动的，由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。社会团体被撤销登记的，由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。","行政强制","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[2,"封存、收缴民办非企业单位的登记证书、印章和财务凭证","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）\n    第二十八条  民办非企业单位被责令限期停止活动的，由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位被撤销登记的，由登记管理机关收缴登记证书和印章。","行政强制","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[3,"封存、收缴基金会登记证书、印章和财务凭证","无","    1. 《基金会管理条例》（国务院令第400号） \n    第四十四条  基金会、境外基金会代表机构被责令停止活动的，由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。\n    2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政〔2014〕6 号）\n    附件2.下放的省级行政审批项目第4项，非公募基金会的登记下放到县级以上民政部门，执行分级管理。","行政强制","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"收缴非法社会组织的印章、标识、资料、财务凭证等","无","    《取缔非法社会组织办法》（2025年民政部令第77号）\n    第十五条  对经调查认定的非法社会组织，登记管理机关应当依法作出取缔决定，宣布该组织为非法，收缴其印章、标识、资料、财务凭证等。","行政强制","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]

{"sheet":"行政给付","index":4,"n_rows":9,"n_cols":8,"rows_kept":9,"merged":[[0,0,0,7],[2,0,3,0],[2,1,3,1],[2,4,3,4],[2,5,3,5],[2,6,3,6],[2,7,3,7],[5,0,6,0],[5,1,6,1],[5,4,6,4],[5,5,6,5],[5,6,6,6],[5,7,6,7],[7,0,8,0],[7,1,8,1],[7,3,8,3],[7,4,8,4],[7,5,8,5],[7,6,8,6],[7,7,8,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表五：行政给付（共4项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"社会救助（含2个子项）","1.最低生活保障","    1.《城市居民最低生活保障条例》(国务院令第271号)\n    第四条第一款   城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。\n    第四条第二款  县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。\n    2.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，第709号修订）\n    第十二条  对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。","行政给付","社会救助与福利慈善股","区级"]
[null,null,"2.临时救助","    《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，第709号修订）\n    第四十八条  申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。"]
[2,"生活无着的流浪乞讨人员的救助","无","    1.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）\n    第二条 县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。\n    第四条  县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。\n    第七条 救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：\n　　（一）提供符合食品卫生要求的食物；\n　　（二）提供符合基本条件的住处；\n　　（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；\n　　（四）帮助与其亲属或者所在单位联系；\n　　（五）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","行政给付","社会救助与福利慈善股","区级"]
[3,"残疾人两项补贴（含2个子项）","1.困难残疾人生活补贴","    《福建省人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（闽民事〔2015〕64号）\n    二、补贴对象 困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，补贴对象：城乡低保家庭中的残疾人、家庭年均收入在当地城乡低保标准100%~300%的重度残疾人、60周岁及以上无固定收入的重度残疾人。有条件的地方可逐步扩大到其他低收入等困难残疾人。","行政给付","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.重度残疾人护理补贴","    《福建省人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（闽民事〔2015〕64号）\n    二、补贴对象 重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，补贴对象：残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。"]
[4,"困境儿童救助（含2个子项）","1.孤儿基本生活费","    1.《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）\n    二、建立健全孤儿保障体系，维护孤儿基本权益\n    （一）建立孤儿基本生活保障制度。为满足孤儿基本生活需要，建立孤儿基本生活保障制度。各省、自治区、直辖市政府按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准，机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。地方各级财政要安排专项资金，确保孤儿基本生活费及时足额到位；中央财政安排专项资金，对地方支出孤儿基本生活费按照一定标准给予补助。民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度，加强监督检查，确保专项专用、按时发放，确保孤儿基本生活费用于孤儿。\n    2.《福建省民政厅等12个部门关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（闽民童〔2019〕131号）\n    三、保障内容\n    （一）基本生活保障\n    事实无人抚养儿童发放基本生活补贴，按照当地散居孤儿保障标准执行，参照孤儿基本生活费发放办法进行发放。符合儿童福利机构集中供养条件且有意愿的，送福利机构集中供养，其基本生活保障标准同机构集中供养孤儿。","行政给付","社会救助与福利慈善股","区级"]
[null,null,"2.事实无人抚养儿童基本生活补贴"]

{"sheet":"行政监督检查","index":5,"n_rows":18,"n_cols":8,"rows_kept":18,"merged":[[0,0,0,7],[3,0,4,0],[3,1,4,1],[3,3,4,3],[3,4,4,4],[3,5,4,5],[3,6,4,6],[3,7,4,7],[6,0,8,0],[6,1,8,1],[6,4,8,4],[6,5,8,5],[6,6,8,6],[6,7,8,7],[15,0,17,0],[15,1,17,1],[15,4,17,4],[15,5,17,5],[15,6,17,6],[15,7,17,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表六：行政监督检查（共11项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"养老机构的监督检查","无","    1.《中华人民共和国老年人权益保障法》\n    第四十四条 地方各级人民政府加强对本行政区域养老机构管理工作的领导，建立养老机构综合监管制度。\n    县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。\n    第四十五条 县级以上人民政府民政部门依法履行监督检查职责，可以采取以下措施：\n    （一）向养老机构和个人了解情况；\n    （二）进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查；\n    （三）查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料；\n    （四）发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿。\n    县级以上人民政府民政部门调查养老机构涉嫌违法的行为，应当遵守《中华人民共和国行政强制法》和其他有关法律、行政法规的规定。\n    2.《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。贯彻落实国家、省、市养老服务发展的政策法规，负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全区养老服务体系建设规划和老年人福利补贴制度并组织实施。承担全区养老服务、老年人福利和特殊困难老年人救助工作。","行政监督检查","老龄工作与养老服务股","区级"]
[2,"社会团体的监督检查（含2个子项）","1.社会团体和跨行政区域社会团体的年检监督检查","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，第666号修订）\n　　第六条  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。\n　　第二十七条　登记管理机关履行下列监督管理职责：\n　　（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案；\n　　（二）对社会团体实施年度检查；\n　　（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。\n　　第三十条  社会团体在换届或者更换法定代表人之前，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.社会团体跨行政区域社会团体在换届或者更换法人之前的财务审计监督检查"]
[3,"地名工作的监督检查","无","    《地名管理条例》(国务院令第753号)\n    第二十九条  县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门应当依法加强对地名的命名、更名、使用、文化保护的监督检查。                      \n    第三十一条　县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门在监督检查中发现地名的命名、更名、使用、文化保护存在问题的，应当及时提出整改建议，下达整改通知书，依法向有关部门提出处理建议；对涉嫌违反本条例规定的有关责任人员，必要时可以采取约谈措施，并向社会通报。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"对社会组织的监督检查（含3个子项）","1.对民办非企业单位的监督检查","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）\n     第十九条 登记管理机关履行下列监督管理职责：\n    （一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记； \n    （二）对民办非企业单位实施年度检查； \n    （三）对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.对公募、非公募基金会的监督检查","    《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    第三十四条 基金会登记管理机关履行下列监督管理职责：\n   （一）对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查；\n   （二）对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理；\n   （三）对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。"]
[null,null,"3.对社会团体的监督检查","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，第666号修订）\n　　第二十四条　登记管理机关履行下列监督管理职责：\n　　（一）负责社会团体的成立、变更、注销的登记；\n　　（二）对社会团体实施年度检查；\n　　（三）对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。"]
[5,"民办非企业单位变更法定代表人或者负责人的财务审计监督检查","无","    《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）\n    第二十二条  民办非企业单位变更法定代表人或者负责人，登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[6,"对慈善组织终止成立清算组及清算组履职的监督检查","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。\n    第十七条　慈善组织有下列情形之一的，应当终止：\n   （一）出现章程规定的终止情形的；\n   （二）因分立、合并需要终止的；\n   （三）连续二年未从事慈善活动的；\n   （四）依法被撤销登记或者吊销登记证书的；\n   （五）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。\n    第十八条　慈善组织终止，应当进行清算。\n    慈善组织的决策机构应当在本法第十七条规定的终止情形出现之日起三十日内成立清算组进行清算，并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的，办理其登记的民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。\n    慈善组织清算后的剩余财产，应当按照慈善组织章程的规定转给宗旨相同或者相近的慈善组织；章程未规定的，由办理其登记的民政部门主持转给宗旨相同或者相近的慈善组织，并向社会公告。\n    慈善组织清算结束后，应当向办理其登记的民政部门办理注销登记，并由民政部门向社会公告。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[7,"对慈善组织的日常监督","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第一百零四条　县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织、慈善信托的受托人，有权采取下列措施：\n   （一）对慈善组织、慈善信托的受托人的住所和慈善活动发生地进行现场检查；\n   （二）要求慈善组织、慈善信托的受托人作出说明，查阅、复制有关资料；\n   （三）向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况；\n   （四）经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；\n   （五）法律、行政法规规定的其他措施。\n    慈善组织、慈善信托的受托人涉嫌违反本法规定的，县级以上人民政府民政部门可以对有关负责人进行约谈，要求其说明情况、提出改进措施。\n    其他慈善活动参与者涉嫌违反本法规定的，县级以上人民政府民政部门可以会同有关部门调查和处理。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[8,"对慈善组织的年度监督检查","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。\n    第十三条　慈善组织应当每年向办理其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠、慈善财产的管理使用、慈善项目实施、募捐成本、慈善组织工作人员工资福利以及与境外组织或者个人开展合作等情况。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[9,"对慈善活动的监督检查","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第一百零三条　县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责，对慈善活动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[10,"慈善组织及其负责人信用公示、评估","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第一百零六条　县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织及其负责人、慈善信托的受托人信用记录制度，并向社会公布。县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织评估制度，鼓励和支持第三方机构对慈善组织的内部治理、财务状况、项目开展情况以及信息公开等进行评估，并向社会公布评估结果。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[11,"区级非公募基金会监督管理（含3个子项）","1.对基金会名称使用的监督检查","    《社会组织名称管理办法》（民政部令第69号）\n    第二条 本办法适用于依法办理登记的社会组织。本办法所称的社会组织，包括社会团体、基金会和民办非企业单位。\n    第三条 国务院民政部门主管全国社会组织名称管理工作，县级以上人民政府民政部门（以下称登记管理机关）负责本机关 登记的社会组织名称管理工作。","行政监督检查","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.基金会的年检监督检查及日常监管","    《基金会管理条例》（2004年国务院令第400号）\n    第三十四条  基金会登记管理机关履行下列监督管理职责：\n    （一）对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查；\n    （二）对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理。\n    （三）对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。"]
[null,null,"3.基金会信息发布","    《基金会信息公布办法》（2005年民政部令第31号 ）\n    第四条  信息公布义务人应当向社会公布的信息包括：\n    （一）基金会、境外基金会代表机构的年度工作报告；\n    （二）公募基金会组织募捐活动的信息；\n    （三）基金会开展公益资助项目的信息。\n    基金会、境外基金会代表机构在遵守本办法规定的基础上可以自行决定公布更多的信息。\n    第五条  信息公布义务人应当在每年3月31日前，向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告。登记管理机关审查通过后30日内，信息公布义务人按照统一的格式要求，在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。"]

{"sheet":"其他行政权力","index":6,"n_rows":28,"n_cols":8,"rows_kept":28,"merged":[[0,0,0,7],[17,0,19,0],[17,1,19,1],[17,4,19,4],[17,5,19,5],[17,6,19,6],[17,7,19,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表七：其他行政权力（共24项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"对鲤城区毗邻的县级边界争议提出解决建议","无","    《行政区域边界争议处理条例》(1989年国务院令26号)\n    第六条  民政部是国务院处理边界争议的主管部门。县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[2,"对毗邻的县（市、区）级行政区域界线的联合检查的具体工作","无","    《行政区域界线管理条例》（2002年国务院令第353号）\n    第三条  国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。\n    第十二条  行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度，每5年联合检查一次。遇有影响行政区域界线实地走向的自然灾害、河流改道、道路变化等特殊情况，由行政区域界线毗邻的各有关人民政府共同对行政区域界线的特定地段随时安排联合检查。联合检查的结果，由参加检查的各地方人民政府共同报送该行政区域界线的批准机关备案。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[3,"开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域的命名、更名审查","无","    《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第十七条  开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域的命名、更名，由有关专业主管部门提出申请，经县级以上人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"对将应当火化的遗体土葬，或者违反规定将骨灰埋葬在非公墓区，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，或者非公墓区内的坟墓用水泥等永久性建筑材料修建的处理","无","    1.《殡葬管理条例》（国务院令第225号，第628号修订）\n　　第二十条　将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性公墓以外埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。\n    2.《福建省殡葬管理办法》（2002年福建省人民政府令第83号）\n　　第二十四条　将应当火化的遗体土葬，或者违反规定将骨灰埋葬在非公墓区，或者在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，其费用由责任人承担。强制执行时，当地街道办事处、乡镇人民政府和死者生前工作单位应协同处理。\n　　非公墓区内的坟墓用水泥等永久性建筑材料修建的，由县级以上人民政府民政部门责令改正；拒不改正的，可强制执行，其费用由责任人承担。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[5,"区级民办非企业单位名称的核准登记","无","    《社会组织名称管理办法》（民政部令第69号）\n    第二十二条 登记管理机关依法对本机关登记的社会组织使用名称的行为进行监督，为社会组织提供名称管理政策指导和咨询服务。 \n    第二十三条 登记管理机关应当及时纠正本机关登记的不符合规定的社会组织名称。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[6,"区级非公募基金会名称核准","无","    《社会组织名称管理办法》（民政部令第69号）\n    第二十二条 登记管理机关依法对本机关登记的社会组织使用名称的行为进行监督，为社会组织提供名称管理政策指导和咨询服务。 \n    第二十三条 登记管理机关应当及时纠正本机关登记的不符合规定的社会组织名称。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[7,"居民地名称的命名、更名","无","    《福建省地名管理办法》(2014年福建省人民政府令第143号)\n    第十八条　居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限办理：\n    （一）建制村、社区、自然村、片村名称的命名、更名，由乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请，经县（市、区）人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批；\n    （二）乡、镇的街、路、巷名称的命名、更名，由乡、镇人民政府提出申请，经县（市）人民政府民政部门审核，报本级人民政府审批；\n    （三）县（市）的城市（城镇）内街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经县（市）人民政府民政部门审核，报本级人民政府审批；\n    （四）市辖区的街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经市辖区人民政府民政部门初审，报设区市人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[8,"交通运输设施，水利、电力设施以及纪念地、旅游胜地名称命名、更名审查","无","    《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第十九条  交通运输设施，水利、电力设施名称以及纪念地、旅游胜地名称的命名、更名，由专业单位向专业主管部门提出申请，经征求同级人民政府民政部门意见后，报本级人民政府审批。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[9,"区级社会团体、非公募基金会和民办非企业单位的评估","无","　　《社会组织评估管理办法》（2010年民政部令第39号）\n    第三条  本办法所称社会组织评估，是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责，促进社会组织健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。\n    第九条  各级人民政府民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[10,"县（市、区）内的自然地理实体名称的命名、更名的审核","无","    《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第十五条  自然地理实体名称命名、更名按照下列程序和权限办理：\n    （四）县（市、区）内的自然地理实体名称的命名、更名，由有关乡、镇人民政府提出申请，经县（市、区）人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[11,"遗体异地运送核准","无","    《福建省殡葬管理办法》（2002年省政府令第83号公布，2017年省政府令第195号修订）\n    第七条  火葬区内的遗体应当就地就近火化。因特殊原因确需将遗体运往非死亡地的，应当由非死亡地的县级以上人民政府民政部门出具证明，经死亡地县级以上人民政府民政部门批准，用殡葬专用车运送。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[12,"慈善组织异地公开募捐备案","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订） \n    第二十三条　开展公开募捐，可以采取下列方式：\n   （一）在公共场所设置募捐箱；\n   （二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等；\n   （三）通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；\n   （四）其他公开募捐方式。\n    慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应当在办理其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在办理其登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[13,"慈善组织公开募捐方案备案","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订） \n    第二十四条　开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。\n    募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[14,"慈善组织变更捐赠财产用途备案","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订） \n    第五十六条　慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报原备案的民政部门备案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[15,"慈善信托文件备案","无","    《中华人民共和国慈善法》（2023年修订） \n    第四十五条　设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。\n    未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的，不享受税收优惠。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[16,"社会组织印章式样银行账户备案（含3个子项）","1.社团印章式样银行账户备案","    1.《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号，第666号修订) \n    第七条  全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。\n    第十六条 社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立银行账户。社会团体应当将印章式样和银行账号报登记管理机关备案。\n    2.《社会团体印章管理规定》（2010年修订）\n    四、印章的管理和缴销（一）社会团体的印章经社团登记管理机关和有关业务主管部门备案后，方可启用。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.民办非企业单位印章式样银行账户备案","    1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）\n    第五条  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。\n    第十四条 民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，开立银行帐户。民办非企业单位应当将印章式样、银行帐号报登记管理机关备案。\n    2.《民办非企业单位印章管理规定》（2010年修订）\n    四、印章的管理和缴销（一）民办非企业单位的印章经登记管理机关、公安机关备案后，方可启用。"]
[null,null,"3.基金印章式样银行账户备案","    1.《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    第六条  国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。\n    第十四条 基金会、境外基金会代表机构应当将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案。\n    2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽政〔2014〕6号）\n    附件2.下放的省级行政审批项目第4项：非公募基金会的登记下放到县级以上民政部门，执行分级管理。"]
[17,"社会团体提前或延期换届批准","无","    《关于社会团体登记管理有关问题的通知》（民政部函〔2007〕263号）\n    第二条  加强社会团体民主程序的监督。社会团体会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）的召开，领导成员的任期都应遵照章程规定。社会团体会员大会（会员代表大会）因特殊情况需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，社会团体应当在批准期限内完成换届。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[18,"依法成立的社会团体备案","无","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布，第666号修订）\n    第十五条  依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案。登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[19,"养老机构备案","无","    《中华人民共和国老年人权益保障法》\n    第四十三条 设立公益性养老机构，应当依法办理相应的登记。设立经营性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。养老机构登记备案后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。","其他行政权力","老龄工作与养老服务股","区级"]
[20,"社会团体换届备案","无","    《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》（民函〔2007〕263号）\n    三、健全社会团体负责人备案制度。社会团体负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。其中属于党政领导干部届满后继续兼任的，需事先根据《关于审批中央管理的干部兼任社会团体领导职务有关问题的通知》（组通字〔1999〕55号）精神，重新按照干部管理权限履行审批手续。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[21,"横跨行政区域界线的生产、建设用地的备案","无","    《行政区域界线管理条例》（2002年国务院令第353号）\n    第三条  县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。\n    第十条  生产、建设用地需要横跨行政区域界线的，应当事先征得毗邻的各有关人民政府同意，分别办理审批手续，并报该行政区域界线的批准机关备案。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[22,"勘界、地名档案资料的收集、整理、保管并提供利用服务","无","    《福建省行政区域界线管理办法》（2014年福建省人民政府令第136号）\n    第四条第二款  县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的行政区域界线日常管理工作。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[23,"社会组织负责人备案","无","    1.《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》（民函〔2007〕263号）\n    三、健全社会团体负责人备案制度。社会团体负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。其中属于党政领导干部届满后继续兼任的，需事先根据《关于审批中央管理的干部兼任社会团体领导职务有关问题的通知》（组通字〔1999〕55号）精神，重新按照干部管理权限履行审批手续。                                                                                                                                                                                                      \n    2.《民政部关于进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作的实施意见》（民发〔2018〕129号）\n    第四条第三项  提升登记管理信息化水平。各级民政部门要结合自查自纠工作的开展，对照登记管理相关档案，配合“社会组织法人库”、“社会组织信用信息平台”等信息化建设进程安排，及时通过信息系统核对，完善社会服务机构登记、管理、执法等工作信息，为加强社会服务机构大数据管理夯实基础。要按照“社会组织法人库”建设相关要求，及时、准确、全面地填报和更新社会服务机构法人信息，做到情况明、数据准。要严格按照社会组织信用信息管理相关规定，采集、记录和运用社会服务机构信用信息，对社会服务机构实施信用管理，落实“活动异常名录”、“严重违法失信名单”等管理制度要求。          \n    3.《关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》（民发〔2014〕227号）\n    第六条第二项  各级民政部门要严格按照中央有关文件精神，加强社会组织负责人任（兼）职审核，对未按规定报批的领导干部，不得办理相关手续。 ","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[24,"慈善信托重新备案","无","    1.《中华人民共和国慈善法》（2023年修订）\n    第四十五条　设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。\n    未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的，不享受税收优惠。\n    2.《慈善信托管理办法》（银监发〔2017〕37号）\n    第二十条 慈善信托的受托人违反委托义务或者难以履行职责的，委托人可以变更受托人。变更后的受托人应当在变更之日起7日内，将变更情况报原备案的民政部门重新备案。","其他行政权力","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]

{"sheet":"公共服务事项","index":7,"n_rows":18,"n_cols":8,"rows_kept":18,"merged":[[0,0,0,7],[6,0,8,0],[6,1,8,1],[6,3,8,3],[6,4,8,4],[6,5,8,5],[6,6,8,6],[6,7,8,7],[11,0,12,0],[11,1,12,1],[11,3,12,3],[11,4,12,4],[11,5,12,5],[11,6,12,6],[11,7,12,7],[15,0,17,0],[15,1,17,1],[15,3,17,3],[15,4,17,4],[15,5,17,5],[15,6,17,6],[15,7,17,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表八：公共服务事项（共11项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"具有法人资格的区级社团申领证书","无","    《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布，第666号修订）\n    第七条  全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。\n    第十五条  依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关提交批准文件，申领《社会团体法人登记证书》。登记管理机关自收到文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[2,"区级社会团体法人登记证书补办","无","    《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号公布，第666号修订)\n    第十二条  登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向发起人说明理由。社会团体登记事项包括：名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金和业务主管单位。\n    社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。                 ","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[3,"区级民办非企业单位登记证书补办","无","    《民办非企业单位登记暂行办法》（1999年民政部令第18号）\n    第二十五条  民办非企业单位登记证书遗失的，应当及时在公开发行的报刊上声明作废，并到登记管理机关申请办理补发证书手续。\n    第二十六  民办非企业单位申请补发登记证书，应当向登记管理机关提交下列文件  \n   （一）补发登记证书申请书；\n   （二）在报刊上刊登的原登记证书作废的声明。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[4,"基金会法人登记证书补办","无","    1.《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    第十一条第一款 登记机关准予登记的，发给《基金会法人登记证书》。\n    2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》(闽政〔2014〕6 号)\n    附件2.下放的省级行政审批项目第4项：非公募基金会的登记下放到县级以上民政部门，执行分级管理。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[5,"社会组织开立临时存款账户申请（含名称预核准，含3个子项）","1.社会组织开立临时存款账户申请","    1.《人民币银行结算账户管理办法》（2002年中国人民银行令第5号）\n    第二十一条  存款人申请开立临时存款账户，应向银行出具下列证明条件：\n    （四）注册验资资金，应当出具工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书或有关部门的批文。\n    2.《中国人民银行 民政部关于规范全国性社会组织开立临时存款账户有关事项的通知》（银发﹝2016﹞99号）\n    一、全国性社会组织发起人因登记验资申请开立临时存款账户，由民政部签发《关于开立临时存款账户的通知》……\n    二、全国性社会组织开立临时存款账户，应出具《关于开立临时存款账户的通知》，提交所有捐资人签字或签章确认的开户申请。\n    六、人民银行分支机构、民政厅（局）可参照本通知，结合本地实际，制定地方性社会组织开立登记验资临时存款账户的具体办法。  \n    3.《中国人民银行福州中心支行 福建省民政厅转发中国人民银行 民政部关于规范全国性社会组织开立临时存款账户有关事项的通知》（福银〔2016〕138号）\n    一、地方性社会组织发起人因登记验资申请开立临时存款账户，地方性社会组织因未获批准、终止办理或捐资人变更等原因办理临时存款账户销户，以及因法定代表人变更办理临时存款账户预留印鉴变更事宜的，应分别由本级民政部门出具《关于开立临时存款账户的通知》、《关于注销临时存款账户的通知》、《关于变更临时存款账户预留印鉴的通知》。民政部门出具的通知内容应参照《通知》规定事项执行。\n    4.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》(闽政〔2014〕6号）\n    附件2 下放的省级行政审批项目（8项） 第4项非公募基金会的登记下放到县级以上民政部门，执行分级管理。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.社会组织变更临时存款账户申请"]
[null,null,"3.社会组织注销临时存款账户申请"]
[6,"社会组织登记档案利用","无","    《福建省民政厅、福建省档案局关于印发<福建省社会组织登记档案管理实施细则>的通知》》(闽民管(2012)124号)\n    第三条  社会组织登记档案工作是民政档案的组成部分，由县级以上人民政府民政部门分级负责管理，在业务上接受同级档案行政管理部门和上级民政部门的监督和指导。\n    第十条  社会组织登记档案的利用应当按照下列规定执行：\n    （一）社会组织登记档案的形成单位因工作需要，履行有关手续后可以利用本单位形成的社会组织登记档案；\n    （二）人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关等部门因工作需要，持单位介绍信可以利用相关的社会组织登记档案；\n    （三）社会组织业务主管单位因工作需要，持单位介绍信可以利用其主管的社会组织的登记档案；\n    （四）社会组织因工作需要，持单位介绍信可以利用本组织的登记档案；\n    （五）律师根据案情的需要，自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以利用与承办法律事务有关的社会组织登记档案；当事人和除律师以外的其他行政权力诉讼代理人根据案情的需要，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件，可以利用与诉讼事务有关的社会组织登记档案；\n    （六）其他行政权力单位、组织凭单位介绍信，公民凭个人有效身份证明可以查询公开的社会组织的登记事项；\n    （七）对涉密档案的利用，应当遵守国家有关规定，并按保密程序审批；\n    （八）档案管理机构应当根据档案所记载的内容，为利用者出具社会组织登记证明。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[7,"公开慈善信息、免费提供慈善信息发布服务","无","    《中华人民共和国慈善法》(2023年修订）\n    第七十五条　国家建立健全慈善信息统计和发布制度。\n    国务院民政部门建立健全统一的慈善信息平台，免费提供慈善信息发布服务。\n    县级以上人民政府民政部门应当在前款规定的平台及时向社会公开慈善信息。\n    慈善组织和慈善信托的受托人应当在本条第二款规定的平台发布慈善信息，并对信息的真实性负责。\n    第七十六条　县级以上人民政府民政部门和其他有关部门应当及时向社会公开下列慈善信息：\n   （一）慈善组织登记事项；\n   （二）慈善信托备案事项；\n   （三）具有公开募捐资格的慈善组织名单；\n   （四）具有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的慈善组织名单；\n   （五）对慈善活动的税收优惠、资助补贴等促进措施；\n   （六）向慈善组织购买服务的信息；\n   （七）对慈善组织、慈善信托开展检查、评估的结果；\n   （八）对慈善组织和其他组织以及个人的表彰、处罚结果；\n   （九）法律法规规定应当公开的其他信息。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）、社会救助与福利慈善股","区级"]
[8,"补发婚姻登记证（含2个子项）","1.补发婚姻登记证（国内居民）","    1.《婚姻登记条例》（2025年修订）\n    第二十一条  当事人需要补领结婚证或者离婚证的，可以持居民身份证或者本条例第八条第二款至第四款规定的有效身份证件向婚姻登记机关申请办理。婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证或者离婚证。\n    2.《婚姻登记工作规范》（2025年修订）\n    第五十九条  当事人需要补领婚姻登记证件的，可以向婚姻登记机关申请办理。\n    婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证、离婚证。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.补发婚姻登记证（涉外，涉港、澳、台、华侨人员）"]
[9,"出具收养登记证明","出具收养登记证明（内地居民）","    《收养登记工作规范》（民发〔2008〕118号）\n    第四十一条 当事人办理过收养或者解除收养关系登记，申请补领时的收养状况因解除收养关系或者收养关系当事人死亡发生改变的，不予补发收养登记证，可由收养登记机关出具收养登记证明。 第四十二条 出具收养登记证明的申请人范围和程序与补领收养登记证相同。申请人向原办理该收养登记的机关提出申请，并填写《出具收养登记证明申请书》（附件12）。收养登记员收到当事人提交的证件、证明后，应当自次日起30日内进行审查，符合出证条件的，填写《出具收养登记证明审查处理表》（附件13），报民政厅（局）主要领导或者分管领导批准，并填写《收养登记证明书》（附件14），发给申请人。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[10,"补领收养登记证","补领收养登记证、解除收养关系证明（内地居民）","    《收养登记工作规范》（民发〔2008〕118号） \n    第三十五条　当事人遗失、损毁收养证件，可以向原收养登记机关申请补领。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[11,"婚姻登记档案利用（含3个子项）","1.涉港澳台、华侨及外国人婚姻登记档案查询","    1.《婚姻登记档案管理办法》（2006年民政部、国家档案局令第32号）\n    第四条  婚姻登记机关应当履行下列档案工作职责：（四）办理查档服务，出具婚姻登记记录证明，告知婚姻登记档案的存放地；\n    第十五条  婚姻登记档案的利用应当遵守下列规定: (一)婚姻登记档案保管部门应当建立档案利用制度，明确办理程序，维护当事人的合法权益；(二)婚姻登记机关可以利用本机关移交的婚姻登记档案；(三)婚姻当事人持有合法身份证件，可以查阅本人的婚姻登记档案；婚姻当事人因故不能亲自前往查阅的，可以办理授权委托书，委托他人代为办理，委托书应当经公证机关公证；(四)人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的婚姻关系，持单位介绍信可以查阅婚姻登记档案；律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案；(五)其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案的，婚姻登记档案保管部门在确认其利用目的合理的情况下，经主管领导审核，可以利用；(六)利用婚姻登记档案的单位、组织和个人，不得公开婚姻登记档案的内容，不得损害婚姻登记当事人的合法权益；(七)婚姻登记档案不得外借，仅限于当场查阅;复印的婚姻登记档案需加盖婚姻登记档案保管部门的印章方为有效。\n    2.《民政部关于进一步规范（无）婚姻登记记录证明相关工作的通知》（民函〔2015〕266号）\n    一、自文件发布之日起,除对涉台和本通知附件所列清单中已列出国家的公证事项仍可继续出具证明外，各地民政部门不再向任何部门和个人出具（无）婚姻登记记录证明。","公共服务","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.内地居民婚姻登记档案查询"]
[null,null,"3.出具婚姻登记记录证明"]

{"sheet":"其他权责事项","index":8,"n_rows":63,"n_cols":8,"rows_kept":63,"merged":[[0,0,0,7],[6,3,7,3],[9,3,12,3],[17,3,18,3],[38,3,40,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表九：其他权责事项（共61项）"]
["事项编码","权责事项","子项名称","设定依据","事项\n类别","内设机构或\n责任单位","行使层级","备注"]
[1,"起草并组织实施全区有关民政工作的规范性文件和政策规定","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （一）贯彻执行国家和省、市有关民政工作的法律法规和政策，结合我区实际，起草并组织实施全区有关民政工作的规范性文件，拟订并组织实施全区民政事业发展规划。\n    第四条 （一）办公室。……组织起草有关全区民政工作的政策规定，承担民政工作规范性文件的合法性审核工作。组织开展民政系统法制宣传教育工作。","其他权责事项","办公室","区级"]
[2,"负责本部门政府信息公开有关工作","无","    1.《政府信息公开条例》（国务院令第492号、711号）\n    第四条第一款　各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （一）办公室。……负责党建、机要保密、公文处理、信息综合、档案管理、机关效能、绩效管理、精神文明、平安综治、计划生育、来信来访及后勤保障等综合性服务工作。","其他权责事项","办公室","区级"]
[3,"拟定并组织实施民政事业发展规划","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （一）贯彻执行国家和省、市有关民政工作的法律法规和政策，结合我区实际，起草并组织实施全区有关民政工作的规范性文件，拟订并组织实施全区民政事业发展规划。","其他权责事项","办公室","区级"]
[4,"承担信访工作","无","    1.《信访工作条例》（2022年2月25日中共中央、国务院发布）\n    第十五条　各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （一）办公室。……负责党建、机要保密、公文处理、信息综合、档案管理、机关效能、绩效管理、精神文明、平安综治、计划生育、来信来访及后勤保障等综合性服务工作。","其他权责事项","办公室","区级"]
[5,"拟定社团、民办非企业单位和基金会管理的政策、规章并监督实施","无","    1.《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号公布，第666号修订）\n    第六条第一款  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。\n    2.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）\n    第五条第一款  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。\n    3.《基金会管理条例》（国务院令第400号）\n    第六条\u007f国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。……\n    省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。\n    4.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （二）拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的登记管理和监督管理的政策规定并组织实施。依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督。指导全区社会组织登记管理工作，指导并监督管理所属社会组织党建工作。\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的登记管理和监督管理的政策规定并组织实施，按照登记管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督。指导并监督管理所属社会组织党建工作。……","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[6,"指导全区社会组织登记管理工作","无",null,"其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[7,"牵头协调社会救助体系建设","无","    1.《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)\n    第五条  县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。 \n     2.《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）\n   　四、加强组织领导，进一步落实管理责任\n　  （一）加强组织领导。进一步完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制。建立由民政部牵头的社会救助部际联席会议制度，统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就业政策的协调发展和有效衔接，研究解决救助申请家庭经济状况核对等信息共享问题，督导推进社会救助体系建设。地方各级人民政府要将最低生活保障工作纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考评体系，建立健全相应的社会救助协调工作机制，组织相关部门协力做好社会救助制度完善、政策落实和监督管理等各项工作。\n    3.《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）\n    五、强化临时救助制度实施的保障措施\n    （一）加强组织领导。……要进一步建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，及时研究解决工作中遇到的问题。\n    4.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （三）牵头拟订社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，建立健全民政牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制……\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……牵头协调社会救助体系建设，加快构建救助信息共享平台，建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对机制。……","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[8,"组织指导城乡居民最低生活保障、五保供养、农村敬老院建设和管理、临时救助工作","无","    1.《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）\n    第四条第一款  城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。\n    第六条第二款  直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并公布执行;县(县级市)的城市居民最低生活保障标准，由县(县级市)人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。\n    2.《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号）\n    第三条第一款　国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。\n　　第十八条　县级以上人民政府应当依法加强对农村五保供养工作的监督管理。县级以上地方各级人民政府民政部门和乡、民族乡、镇人民政府应当制定农村五保供养工作的管理制度，并负责督促实施。\n    3.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）\n    第三条第二款  县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。\n    第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。\n　　社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。社会救助资金的支付，按照财政国库管理的有关规定执行。\n    第五十七条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查，完善相关监督管理制度。\n    4.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……参与拟订医疗、住房、教育、司法等专项救助政策措施并配合实施。配合实施基层干部党员、困难职工的关爱和帮扶等专项救助。组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[9,"监督实施城乡居民最低生活保障、特困人员供养、临时救助工作","无",null,"其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[10,"提出最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助区级财政补助金的分配方案","无",null,"其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[11,"最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助区财政补助金的监管工作","无",null,"其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[12,"指导全区特困人员供养服务机构管理工作","无","    1.《农村五保供养服务机构管理办法》（2010年民政部令第37号）\n    第三条第一款　县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的农村五保供养服务机构管理工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……参与拟订医疗、住房、教育、司法等专项救助政策措施并配合实施。配合实施基层干部党员、困难职工的关爱和帮扶等专项救助。组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[13,"参与拟订医疗、住房、教育、司法等专项救助政策措施","无","    1.《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)\n    第三条 第一款国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……参与拟订医疗、住房、教育、司法等专项救助政策措施并配合实施。配合实施基层干部党员、困难职工的关爱和帮扶等专项救助。组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[14,"负责全区社会救助信息管理工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n     第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……牵头协调社会救助体系建设，加快构建救助信息共享平台，建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对机制。……","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[15,"负责全区流浪未成年人救助保护工作","无","    1.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）\n    第四条第一款 县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……参与拟订医疗、住房、教育、司法等专项救助政策措施并配合实施。配合实施基层干部党员、困难职工的关爱和帮扶等专项救助。组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[16,"拟订并组织实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助政策和标准","无","    1.《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)\n    第五条 县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。      \n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。拟订并组织实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助政策和标准。承办相关救助资金分配和监管工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[17,"承办相关救助资金分配和监管工作","无",null,"其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[18,"贯彻落实国家有关区划和地名工作的法律、法规和政策，拟订本区行政区划和地名工作的政策规定","无","    1.《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第六条　县级以上人民政府民政部门应当根据城乡规划，会同有关部门编制本行政区域的地名规划，经同级人民政府批准后组织实施。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","指导协调","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[19,"县（市、区）的部分行政区域界线的变更的审核","无","    1.《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第五条第一款　县级以上人民政府民政部门主管本行政区域地名管理工作。\n    第十七条　开发区、科技园区、工业区、保税区、试验区、矿区、围垦区、农区、林区、盐区、渔区等经济区域名称的命名、更名，由有关专业主管部门提出申请，经县级以上人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。\n    第十八条　居民地名称的命名、更名按照下列程序和权限办理：\n    （四）市辖区的街、路、巷（里、弄、坊）的命名、更名，由建设开发单位或者使用单位提出申请，经市辖区人民政府民政部门初审，报设区市人民政府民政部门审核后，报本级人民政府审批。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[20,"指导协调有关专业部门做好地名规划的编制、按规定开展地名的命名、更名、做好地名标志的设置和地名管理工作；指导各地开展地名公共服务、搞好地名文化建设","无","    1.《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第六条　县级以上人民政府民政部门应当根据城乡规划，会同有关部门编制本行政区域的地名规划，经同级人民政府批准后组织实施。\n    第十九条　交通运输设施，水利、电力设施名称以及纪念地、旅游胜地名称的命名、更名，由专业单位向专业主管部门提出申请，经征求同级人民政府民政部门意见后，报本级人民政府审批。\n    第三十一条　县级以上人民政府民政部门应当建立健全地名档案管理制度，建立地名信息系统，加强对地名档案的管理，为社会提供地名信息咨询等公共服务。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[21,"拟订行政区划管理相关政策和行政区域界线、地名管理办法","无","    1.《行政区划管理条例》（国务院令第704号）\n    第四条  国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。\n    2.《地名管理条例》（国务院令第753号）\n    第七条第三款  县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域的地名管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域的相关地名管理工作。\n    3.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[22,"区行政区划的设立、撤销、合并、变更、命名、更名和政府驻地迁移的审核报批","无","    1.《地名管理条例》（国务院令第753号）\n    第七条第三款  县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域的地名管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域的相关地名管理工作。\n    2.《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第六条　县级以上人民政府民政部门应当根据城乡规划，会同有关部门编制本行政区域的地名规划，经同级人民政府批准后组织实施。\n    3.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[23,"组织指导全区各级行政区域界线的勘定和管理","无","    1.《福建省行政区域界线管理办法》（2014年福建省政府第136号令） \n    第四条  第二款县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的行政区域界线日常管理工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[24,"参与县际边界纠纷协调工作","无","    1.《行政区域边界争议处理条例》（国务院令第26号）  \n    第六条  第二款县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[25,"负责组织本区范围内行政区域界线图的编制，参与出版市行政区域界线图","无","    1.《福建省行政区域界线管理办法》（2014年福建省政府第136号令）\n    第十七条第二款省人民政府民政部门负责组织建立和完善行政区域界线信息管理系统，建立与行政区域界线有关的地图图库及文字资料数据库，为政府和社会提供行政区域界线信息化服务。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订行政区划管理和行政区域界线、地名管理的政策规定。负责街道、社区的设立、撤销、更名的审核报批工作，组织全区各级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全区地名管理工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[26,"本行政区域的地名录、地名词典、政区图等标准地名出版物的编纂","无","    《福建省地名管理办法》（2014年福建省人民政府令第143号）\n    第三十条  县级以上人民政府民政部门负责编纂本行政区域的地名录、地名词典、政区图等标准地名出版物，其他任何单位或者个人不得编纂。\n    出版或者展示未出版的本行政区域范围内各类地名的地名图、地名图册、地名图集（包括电子版）等专题图（册）的，在印刷或者展示前，属于全省性的，其试制样图应当报省人民政府部门审核。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[27,"组织指导社会捐助工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……开展慈善公益宣传，弘扬慈善文化，指导社会捐助工作。……","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[28,"指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （十二）拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护措施并组织实施，依法承担所设立儿童福利机构的日常监管等相关工作，协调落实儿童福利机构发展相关政策保障措施。建立健全困境儿童保障制度。\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。……","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[29,"负责全区婚姻登记管理工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……负责全区涉外，涉台、港、澳、侨和国内公民婚姻登记管理工作，推进婚俗改革。……","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[30,"负责全区儿童收养登记管理","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……负责全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟订相关政策并组织实施。健全困境儿童救助保障制度。组织协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理工作。……","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[31,"指导、监督管理中央、省级、市级和区级财政拨付的民政事业资金","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （十三）负责全区民政计划财务工作，指导、监督民政经费的使用和管理。\n    第四条 （一）办公室。负责编制本部门资金预决算，指导、监督中央和省、市、区财政拨付的民政事业资金管理，负责本级民政统计。","其他权责事项","办公室","区级"]
[32,"承担本级民政统计工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （一）办公室。负责编制本部门资金预决算，指导、监督中央和省、市、区财政拨付的民政事业资金管理，负责本级民政统计。","其他权责事项","办公室","区级"]
[33,"拟订殡葬管理政策，推进殡葬改革","无","    1.《殡葬管理条例》（国务院令第225号) \n    第三条　国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。  \n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订殡葬管理规定，依法承担殡葬管理工作，推动殡葬改革，指导殡葬服务机构管理工作。……","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[34,"负责殡葬执法监督，指导殡葬服务机构管理","无","    1.《福建省殡葬管理办法》（2002年福建省人民政府令第83号）   \n    第四条　县级以上人民政府民政部门是殡葬管理工作的主管部门，负责本行政区域内殡葬管理工作。市、县（区）殡葬管理机构受同级人民政府民政部门委托，负责殡葬管理日常工作。土地、公安、工商、交通、卫生、林业、建设、环保、民族宗教等部门，应当按照各自职责，共同做好有关殡葬管理工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订殡葬管理规定，依法承担殡葬管理工作，推动殡葬改革，指导殡葬服务机构管理工作。……","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[35,"贯彻执行国家和省有关老区工作的政策法规，拟订促进老区加快发展的政策措施和专项规划","无","    1.《福建省促进革命老区发展条例》（2020年修正）\n    第六条 县级以上地方人民政府应当加强对促进革命老区发展工作的领导，根据当地实际，研究制定促进革命老区发展的政策措施，把促进革命老区发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，及时解决革命老区发展中的困难和问题。\n    县级以上地方人民政府革命老区工作部门负责本行政区域促进革命老区发展工作的协调指导，其工作经费列入本级财政预算。\n    2.《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （二）社会救助与福利慈善股。……贯彻执行国家和省有关老区工作的政策法规，拟订促进老区加快发展的政策措施和专项规划。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[36,"负责老区调研和宣传教育，协调革命遗址维护工作","无","    1.《福建省促进革命老区发展条例》（2020年修正）\n    第六条 县级以上地方人民政府应当加强对促进革命老区发展工作的领导，根据当地实际，研究制定促进革命老区发展的政策措施，把促进革命老区发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，及时解决革命老区发展中的困难和问题。\n    县级以上地方人民政府革命老区工作部门负责本行政区域促进革命老区发展工作的协调指导，其工作经费列入本级财政预算。 \n    2.《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （二）社会救助与福利慈善股。……协调革命遗址维护工作。负责老区调研、宣传以及老区发展情况的数据统计。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[37,"组织协调老区扶建工作","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （二）社会救助与福利慈善股。……组织协调老区扶建工作。承担革命“五老”人员及遗偶优待管理工作。负责老区调研、宣传以及老区发展情况的数据统计。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[38,"负责老区发展情况的数据统计","无",null,"其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[39,"承担革命“五老”人员及遗偶优待管理工作","无",null,"其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[40,"承担安全生产职责","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第三条 （十五）按有关规定承担安全生产方面的相关职责。","其他权责事项","办公室","区级"]
[41,"承担行政复议、行政应诉工作","无","    1.《行政复议法》（2023年修订）\n    第四条  县级以上各级人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事项。行政复议机关应当加强行政复议工作，支持和保障行政复议机构依法履行职责。上级行政复议机构对下级行政复议机构的行政复议工作进行指导、监督。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （一）办公室。……牵头协调涉及本单位工作职责的行政处罚、行政复议、行政应诉等工作；……","其他权责事项","办公室","区级"]
[42,"承担行政审批工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。负责行政审批和服务事项的办理和咨询工作；负责进驻行政服务中心窗口的管理和建设工作；负责行政审批制度改革和行政审批管理工作制度的制定；指导、监督街道办事处做好相关行政审批和服务事项的办理和咨询工作。","其他权责事项","社会事务股（行政审核审批股）","区级"]
[43,"承担全区养老服务、老年人福利和特殊困难老年人救助工作","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。贯彻落实国家、省、市养老服务发展的政策法规，负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全区养老服务体系建设规划和老年人福利补贴制度并组织实施。承担全区养老服务、老年人福利和特殊困难老年人救助工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[44,"拟订全区养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。贯彻落实国家、省、市养老服务发展的政策法规，负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全区养老服务体系建设规划和老年人福利补贴制度并组织实施。承担全区养老服务、老年人福利和特殊困难老年人救助工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[45,"督促指导、监督管理养老服务工作","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。贯彻落实国家、省、市养老服务发展的政策法规，负责督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全区养老服务体系建设规划和老年人福利补贴制度并组织实施。承担全区养老服务、老年人福利和特殊困难老年人救助工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[46,"负责全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟订相关政策并组织实施，健全困境儿童救助保障制度","无","    1.《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》﹙国发〔2016〕13号 ﹚\n    六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施\n　　（一）加强组织领导。各地要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，及时研究解决工作中的重大问题。民政部要牵头建立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度，会同有关部门在2016年上半年开展一次全面的农村留守儿童摸底排查，依托现有信息系统完善农村留守儿童信息管理功能，健全信息报送机制。各级妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容，统筹推进相关工作。各地民政、公安、教育等部门要强化责任意识，督促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人保护相关法律法规，进一步明确权利义务和各方职责，特别要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱保护工作提供有力法律保障。\n    2.《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发〔2011〕39号）\n  　四、健全工作机制，形成救助保护工作合力\n　　（一）加强组织领导。进一步完善政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的流浪未成年人救助保护工作机制。建立民政部牵头的部际联席会议制度，研究解决突出问题和困难，制定和完善相关政策措施，指导和督促地方做好工作。民政部要发挥牵头部门作用，加强组织协调，定期通报各省（区、市）流浪未成年人救助保护工作情况，建立挂牌督办和警示制度。地方各级政府要高度重视，建立由政府分管领导牵头的流浪未成年人救助保护工作机制；要建立和完善工作责任追究机制，对工作不力、未成年人流浪现象严重的地区，追究该地区相关领导的责任。\n    3.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。负责全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟订相关政策并组织实施。健全困境儿童救助保障制度。组织协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[47,"负责全区孤弃儿童保障工作，组织协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理","无","    1.《民政部关于建立“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制的通知》（民函〔2007〕330号）\n    一、提高认识，加强领导\n    建立”明天计划“长效机制市保障残疾孤儿生存权、发展权的客观要求，是民政部门深入贯彻落实科学发展观和党的十七大关于改善民生，完善社会保障制度重要部署的具体措施。是发挥民政职能作用，促进社会注意和谐社会建设的实际行动。各级民政部门要提高认识，强化措施，通过”明天计划“长效运行，不仅治愈孤残儿童身体疾患，而且要努力促进他们的身心健康和全面发展。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。负责全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护、儿童收养登记工作，拟订相关政策并组织实施。健全困境儿童救助保障制度。组织协调儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理工作。","其他权责","社会救助与福利慈善股","区级"]
[48,"拟定促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法并组织实施","无","    1.《慈善法》\n    第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作。\n　  第七十七条第一款　县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况，制定促进慈善事业发展的政策和措施。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……拟订促进慈善事业发展措施和慈善信托、慈善组织及其活动的政策规定并组织实施。依法对慈善行业组织及其活动进行指导监督。开展慈善公益宣传，弘扬慈善文化，组织指导社会捐助工作。","其他权责","社会救助与福利慈善股","区级"]
[49,"会同有关部门研究制定促进残疾人福利、康复辅助器具产业等社会福利事业发展的政策措施并组织实施","无","    1.《老年人权益保障法》\n    第七条 第二款国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。\n    2.《残疾人权益保障法》\n    第五条第四款各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见，按照各自的职责，做好残疾人工作。\n    3.《假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法》（2005年民政部令第29号）\n    第三条第二款从事《目录》中假肢和矫形器（辅助器具）产品生产装配的企业，专用件并由本企业直接为残疾人或者患者装配使用的企业，在工商登记注册前，应当由省、自治区、直辖市人民政府民政部门按照本办法的规定进行资格认定。\n    4.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订残疾人权益保护规定并组织实施，负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。健全完善残疾人两项补贴制度，负责全区残疾人两项补贴提标、发放等的指导管理监督工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[50,"监督指导民政精神卫生社会福利机构的管理工作","无","    《精神卫生法》\n    第八条第二款  县级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[51,"指导开展残疾人两项补贴、60年代精简退职人员生活困难补贴、“8491”国防工程建设支前民兵医疗和生活困难补贴等的发放工作","无","    1.《国务院关于精减退职的老职工生活困难救济问题的通知》（1965）国内字224号\n    一、对于从一九六一年到本通知下达之日期间精减退职的一九五七年年底以前参加工作并发给一次性退职补助金的职工，凡是现在全部丧失能力，或者年老体弱，或者长期患病影响劳动较大，而家庭生活无依无靠的，由当地民政部门按月发给本人原标准工作百分之四十的救济费。\n    2.《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （四）社会事务股（行政审核审批股）。……拟订残疾人权益保护规定并组织实施，负责民政领域残疾人服务机构的监督管理。协调落实残疾人等特殊群体的基本生活权益保障工作。健全完善残疾人两项补贴制度，负责全区残疾人两项补贴提标、发放等的指导管理监督工作。","其他权责","社会救助与福利慈善股","区级"]
[52,"按规定承担老区扶建专项资金的监督检查","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （二）社会救助与福利慈善股。……按规定承担老区扶建专项资金的监督检查。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[53,"组织开展民政系统法治宣传教育工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n    第四条 （一）办公室。……组织起草有关全区民政工作的政策规定，承担民政工作规范性文件的合法性审核工作。组织开展民政系统法制宣传教育工作。指导、监督民政行政执法工作。承担民政行业标准化工作。","其他权责事项","办公室","区级"]
[54,"建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对机制","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n     第四条 （二）社会救助与福利慈善股。拟订并组织实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助政策和标准。承办相关救助资金分配和监管工作。牵头协调社会救助体系建设，加快构建救助信息共享平台，建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对机制。……","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[55,"配合实施基层干部党员、困难职工的关爱和帮扶等专项救助","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n     第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……参与拟订医疗、住房、教育、司法等专项救助政策措施并配合实施。配合实施基层干部党员、困难职工的关爱和帮扶等专项救助。组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[56,"组织协调全区救助服务机构管理工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕42号）\n     第四条 （二）社会救助与福利慈善股。……组织协调生活无着的流浪乞讨人员救助管理和全区救助服务机构管理工作。","其他权责事项","社会救助与福利慈善股","区级"]
[57,"承担区老龄工作委员会办公室的具体工作。","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。承担区老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[58,"承担贯彻落实国家有关应对人口老龄化政策以及老年人社会参与政策。","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。承担区老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[59,"指导协调老年人权益保障工作。","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。承担区老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[60,"组织开展人口老龄化国情宣传教育。","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。承担区老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]
[61,"承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查等工作。","无","    《中共泉州市鲤城区委机构编制委员会关于调整区民政局机构编制事项的批复》（泉鲤委编〔2024〕14号）\n    （一）老龄工作与养老服务股。承担区老龄工作委员会办公室的具体工作。拟订并协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，拟订老年人社会参与政策并组织实施，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。","其他权责事项","老龄工作与养老服务股","区级"]