一、背景依據
依據《福建省財政廳 福建省林業局關于印發福建省省級財政林業生態補償補助資金管理辦法的通知》（閩財規〔2024〕24號)和《泉州市林業局 泉州市財政局關于印發〈泉州市市級財政林業專項資金管理規定〉的通知》（泉林規〔2024〕1 號）。
二、目標任務
為加強和規范上級財政林業生態效益補償補助資金分配、使用和管理，提高資金使用效益，加強森林資源保護。
三、范圍內容
本辦法所稱林業生態補償補助資金（以下簡稱“補償補助資金”）是指中央、省、泉州市級財政預算安排的用于林業生態補償方面的共同財政事權資金，主要包括用于天然商品林停伐管護補助、森林生態效益補償等方面的支出。
有效期：發布之日起至2028年12月31日。
四、主要內容
（一）資金使用范圍：集體和個人所有的天然商品林停伐管護補助、森林生態效益補償，用于林權所有者補償補助、社區集體組織監管費和直接管護費支出。
1.林權所有者補償補助是指對納入生態公益林及天然商品林范圍內的林權所有者的經濟補償，按照責任共擔、利益共享的原則由全體林權所有者共享。林權所有者屬于社區集體組織的，其經濟補償補助資金使用按《中華人民共和國村民委員會組織法》的相關規定執行。
2.社區集體組織監管費是指撥給社區集體組織，用于從事生態公益林及天然商品林管護宣傳、防火、防盜、防病蟲害、監管護林員、管護質量檢查及造林補植撫育等支出。
3.直接管護費是指用于直接從事生態公益林及天然商品林管護工作的護林員(管護主體)工資。
（二）管理職責：
區財政局：負責審核資金分配方案、下達預算、組織執行、監督管理、績效管理。區自然資源局：提出資金分配方案、具體使用管理監督、項目組織實施、績效管理具體工作。
資金分配方法：采用因素法分配，原則上按林地面積及現行補助標準分配。
補償范圍確定：基于國土“三調”數據融合后生態公益林面積實行“五年一定”（即每五年核定一次面積）。
資金來源：根據上級（中央、省、泉州）下達的資金額度進行分解下達。
（三）資金撥付流程：
區財政局收到上級預算指標 → 按程序撥付給區自然資源局。
區自然資源局根據上級下達的補償面積 → 按本規定標準分解撥付補償資金。街道辦事處在收到補償資金后30日內分解下達給各林權所有者。
五、注意事項
補償補助資金使用單位和個人在使用資金中存在違法違規行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任
六、關鍵詞詮釋
（一）天然商品林停伐管護補助是指用于停伐后的天然商品林林權所有者經濟補償及保護和管理支出。
（二）森林生態效益補償是指用于省級以上公益林林權所有者經濟補償及保護和管理支出。
七、聯系人及聯系電話
鯉城區林業資源服務中心，0595-22350071
公安機關備案號：35050202000111
