{"text_format":"3","workbook":"xls","n_sheets":4,"sheets":["行政处罚","行政监督检查","其他行政权力","其他权责事项"],"not_rendered":{"external_links":1,"defined_names":5},"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"行政处罚","index":0,"n_rows":38,"n_cols":8,"rows_kept":38,"merged":[[0,0,0,7],[1,0,1,7],[2,0,2,7],[4,0,11,0],[4,1,11,1],[4,3,11,3],[4,4,11,4],[4,5,11,5],[4,6,11,6],[4,7,11,7],[12,0,15,0],[12,1,15,1],[12,3,15,3],[12,4,15,4],[12,5,15,5],[12,6,15,6],[12,7,15,7],[16,0,20,0],[16,1,20,1],[16,3,20,3],[16,4,20,4],[16,5,20,5],[16,6,20,6],[16,7,20,7],[21,0,28,0],[21,1,28,1],[21,3,28,3],[21,4,28,4],[21,5,28,5],[21,6,28,6],[21,7,28,7],[29,0,36,0],[29,1,36,1],[29,3,36,3],[29,4,36,4],[29,5,36,5],[29,6,36,6],[29,7,36,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["附件1"]
["泉州市鲤城区司法局权责清单"]
["表一：行政处罚（共3项）"]
["事项编码","权责事项","子项名称","设定依据","事项类别","内设机构或\n责任单位","行使\n层级","备注"]
[1,"对基层法律服务所具有超越业务范围等的处罚（含12个子项）","1.基层法律服务所超越业务范围和诉讼代理执业区域的","       《基层法律服务所管理办法》（中华人民共和国司法部令第137号）\n       第三十六条  基层法律服务所有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：\n        （一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；\n       （二）违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的；\n       （三）冒用律师事务所名义执业的；\n       （四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；\n       （五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的；\n       （六）违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的；\n       （七）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；\n       （八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；\n       （九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；\n       （十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；\n       （十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的；\n       （十二）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。","行政处罚","办公室","区级"]
[null,null,"2.基层法律服务所违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的"]
[null,null,"3.基层法律服务所冒用律师事务所名义执业的"]
[null,null,"4.基层法律服务所以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的"]
[null,null,"5.基层法律服务所伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证"]
[null,null,"6.基层法律服务所违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程"]
[null,null,"7.基层法律服务所不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假"]
[null,null,"8.基层法律服务所违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产"]
[1,"对基层法律服务所具有超越业务范围等的处罚（含12个子项）","9.基层法律服务所聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务","同上","行政处罚","办公室","区级"]
[null,null,"10.基层法律服务所放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为"]
[null,null,"11.基层法律服务所内部管理混乱，无法正常开展业务"]
[null,null,"12.法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为"]
[2,"对基层法律服务工作者具有以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务等的处罚（含21个子项）","1.基层法律服务工作者超越业务范围和诉讼代理执业区域","       《基层法律服务工作者管理办法》（中华人民共和国司法部令第138号）\n       第四十六条  基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：\n       （一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；\n       （二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；\n       （三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的；\n       （四）冒用律师名义执业的；\n       （五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；\n       （六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；\n       （七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；\n       （八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；\n       （九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；\n        （十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；","行政处罚","办公室","区级"]
[null,null,"2.基层法律服务工作者以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务"]
[null,null,"3.曾担任法官的基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人"]
[null,null,"4.基层法律服务工作者冒用律师名义执业"]
[null,null,"5.同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业"]
[2,"对基层法律服务工作者具有以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务等的处罚（含21个子项）","6.基层法律服务工作者无正当理由拒绝履行法律援助义务","    接上\n       （十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；\n       （十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；\n       （十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；\n       （十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；\n        （十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；\n       （十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；\n       （十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；                                                                                              \n       （十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；\n       （十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；\n       （二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；\n       （二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。\n       司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时，应当责令其改正。","行政处罚","办公室","区级"]
[null,null,"7.基层法律服务工作者明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助"]
[null,null,"8.基层法律服务工作者在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益"]
[null,null,"9.基层法律服务工作者在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理"]
[null,null,"10.基层法律服务工作者不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益"]
[null,null,"11.基层法律服务工作者在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响"]
[null,null,"12.基层法律服务工作者不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假"]
[null,null,"13.基层法律服务工作者故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私"]
[2,"对基层法律服务工作者具有以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务等的处罚（含21个子项）","14.基层法律服务工作者以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼","同上   ","行政处罚","办公室","区级"]
[null,null,"15.基层法律服务工作者私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬"]
[null,null,"16.基层法律服务工作者在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益"]
[null,null,"17.基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行"]
[null,null,"18.基层法律服务工作者泄露在执业活动中知悉的国家秘密"]
[null,null,"19.基层法律服务工作者伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据"]
[null,null,"20.向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿"]
[null,null,"21.法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为"]
[3,"对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务","无","       《中华人民共和国律师法》（2017年9月1日中华人民共和国主席令第76号）\n       第五十五条　没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。","行政处罚","办公室","区级"]

{"sheet":"行政监督检查","index":1,"n_rows":6,"n_cols":8,"rows_kept":6,"merged":[[0,0,0,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表二：行政监督检查（共4项）"]
["事项编码","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","内设机构或\n责任单位","行使层级","备注"]
[1,"对律师事务所和律师的监督检查","无","       1.《律师法》\n       第四条　司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。\n       2.《律师事务所管理办法》（2018年司法部令第142号）\n       第六十四条  县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：\n       （一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况；\n       （二）监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况；\n       （三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况；\n       （四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况；\n       （五）监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况；\n       （六）受理对律师事务所的举报和投诉；\n       （七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况；\n       （八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。\n       县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。\n       3.《律师执业管理办法》（2008年司法部令第112号发布，2016年司法部令第134号修订）                                 \n        第五十条　县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的律师的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：\n       （一）检查、监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况；\n       （二）受理对律师的举报和投诉；\n       （三）监督律师履行行政处罚和实行整改的情况；\n       （四）掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况；\n       （五）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。\n       县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，发现、查实律师在执业活动中存在问题的，应当对其进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。","行政监督\n检查","办公室","区级"]
[2,"对基层法律服务所考核检查","无","       《基层法律服务所管理办法》（2017年12月25日司法部令第137号发布）\n       第三十一条  基层法律服务所的年度考核材料，经所在地县级司法行政机关审查后报送设区的市级司法行政机关审核，或者由直辖市的区（县）司法行政机关审核。\n       第三十二条  设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关在年度考核中，对有本办法第三十六条所列行为、尚未处理的基层法律服务所，按照本办法第三十六条至第三十九条的规定进行处理。\n       在年度考核中，不符合本办法规定条件的基层法律服务所，应当在所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关监督下，限期整改。期满后仍不符合本办法相关规定的，应当办理注销手续。\n       第三十三条  省、自治区、直辖市司法行政机关应当建立基层法律服务所和基层法律服务工作者信息管理系统，按照有关规定向社会公开基层法律服务所、基层法律服务工作者基本信息和年度考核结果、奖惩情况，并将基层法律服务所、基层法律服务工作者信用记录纳入本省、自治区、直辖市信用信息共享平台。\n       第三十四条  县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务所进行检查，要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务所进行指导监督的具体工作。","行政监督\n检查","办公室","区级"]
[3,"对基层法律服务工作者年度考核","无","       《基层法律服务工作者管理办法》（2017年12月25日司法部令第138号发布）\n       第四十条  设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关应当对基层法律服务工作者进行年度考核。\n       对基层法律服务工作者进行年度考核的具体办法，由省、自治区、直辖市司法行政机关依据本办法和有关规定确定。\n       第四十二条  基层法律服务工作者年度考核材料，由基层法律服务所报经所在地县级司法行政机关审查后报设区的市级司法行政机关审核，或者由基层法律服务所报所在地直辖市的区（县）司法行政机关审核。第四十三条  设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关在年度考核中，对有本办法第四十六条所列行为、尚未处理的基层法律服务工作者，按照本办法第四十六条至第四十八条的规定进行处理。\n       第四十四条  县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务工作者的执业情况进行检查，要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务工作者进行指导监督的具体工作。","行政监督\n检查","办公室","区级"]
[4,"律师事务所执业年度检查考核","无","       《律师事务所年度检查考核办法》（2010年司法部令第121号）\n       第四条第三款  县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作。","行政监督\n检查","办公室","区级"]

{"sheet":"其他行政权力","index":2,"n_rows":9,"n_cols":8,"rows_kept":9,"merged":[[0,0,0,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表三：其他行政权力（共7项）"]
["事项\n编码","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","内设机构或\n责任单位","行使层级","备注"]
[1,"法律援助条件复查","无","       《中华人民共和国法律援助法》\n       第四十九条 申请人、受援人对法律援助机构不予法律援助、终止法律援助的决定有异议的，可以向设立该法律援助机构的司法行政部门提出。\n       司法行政部门应当自收到异议之日起五日内进行审查，作出维持法律援助机构决定或者责令法律援助机构改正的决定。\n       申请人、受援人对司法行政部门维持法律援助机构决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。","其他行政权力","办公室","区级"]
[2,"基层法律服务工作者执业证注销","无","       《基层法律服务工作者管理办法》（2017年12月25日司法部令第138号）\n       第十六条  基层法律服务工作者有下列情形之一的，由执业核准机关注销并收回《基层法律服务工作者执业证》：\n       （一）因严重违法违纪违规行为被基层法律服务所解除聘用合同或者劳动合同的；\n       （二）因与基层法律服务所解除聘用合同、劳动合同或者所在的基层法律服务所被注销，在六个月内未被其他基层法律服务所聘用的；\n       （三）因本人申请注销的；\n       （四）因其他原因停止执业的。","其他行政权力","办公室","区级"]
[3,"基层法律服务工作者执业核准初审","无","       《基层法律服务工作者管理办法》（2017年12月25日司法部令第138号）\n       第十一条  申请执业核准材料，由拟聘用申请人的基层法律服务所提交所在地县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后报设区的市级司法行政机关审核，或者由拟聘用申请人的基层法律服务所报所在地直辖市的区（县）司法行政机关审核。\n        第十二条  执业核准机关应当自决定受理申请之日起二十日内完成审核，作出准予执业核准或者不准予执业核准的书面决定。不准予执业核准的，应当在决定中说明理由。\n       对准予执业核准的申请人，由执业核准机关颁发《基层法律服务工作者执业证》。\n       申请人对不准予执业核准决定有异议的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。","其他行政权力","办公室","区级"]
[4,"基层法律服务工作者变更执业机构初审","无","       《基层法律服务工作者管理办法》（2017年12月25日司法部令第138号）\n       第十五条  基层法律服务工作者变更执业机构的，持与原执业的基层法律服务所解除聘用关系、劳动关系的证明和拟变更的基层法律服务所同意接收的证明，按照本办法规定的程序，申请更换《基层法律服务工作者执业证》。","其他行政权力","办公室","区级"]
[5,"基层法律服务工作者执业证补（换）发初审","无","       《基层法律服务工作者管理办法》（2017年12月25日司法部令第138号）\n       第十七条  基层法律服务工作者应当妥善保管《基层法律服务工作者执业证》，不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。\n       《基层法律服务工作者执业证》遗失或者损坏无法使用的，持证人应当立即向所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关申请办理补发或更换手续。","其他行政权力","办公室","区级"]
[6,"基层法律服务所变更审查","无","       《基层法律服务所管理办法》（2000年司法部第59号令，根据2017年12月25日司法部令第137号修订）\n       第十条　基层法律服务所变更名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和修改章程的，应当由所在地县级司法行政机关审查同意后报设区的市级司法行政机关批准，或者由直辖市的区（县）司法行政机关批准。","其他行政权力","办公室","区级"]
[7,"基层法律服务所注销审查","无","       《基层法律服务所管理办法》（2000年司法部第59号令，根据2017年12月25日司法部令第137号修订）\n       第十二条 基层法律服务所在终止事由发生后，应当向社会公告，按照有关规定进行清算，并不得受理新的业务。\n       基层法律服务所应当在清算结束后十五日内，经所在地县级司法行政机关审查后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关办理注销手续。基层法律服务所拒不履行公告、清算义务的，可以由县级司法行政机关向社会公告后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后办理注销手续。","其他行政权力","办公室","区级"]

{"sheet":"其他权责事项","index":3,"n_rows":22,"n_cols":8,"rows_kept":22,"merged":[[0,0,0,7],[5,0,7,0],[5,1,7,1],[5,3,7,3],[5,4,7,4],[5,5,7,5],[5,6,7,6],[5,7,7,7],[15,3,16,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表四：其他权责事项（共18项）"]
["事项编码","权责事项","子项名称","设定依据","事项类别","内设机构或\n责任单位","行使\n层级","备注"]
[1,"政府信息公开工作","无","       《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）\n       第四条第一款 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。","其他权责 事项","办公室","区级"]
[2,"负责信访工作","无","        《信访工作条例》\n        第六条 各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。","其他权责  事项","办公室","区级"]
[3,"指导、监督基层司法所工作","无","        《关于加强司法所规范化建设的意见》（司发〔2009〕19号）\n       三、工作要求\n       （一）加强司法所组织机构建设\n       1.司法所实行县（市、区）司法局和乡镇人民政府（街道办事处）双重管理，以司法局为主的管理体制。","其他权责  事项","办公室","区级"]
[4,"执法协调监督（含3个子项）","1.负责行政执法的综合协调工作","\n        1.《福建省行政执法资格认证与执法证件管理办法》（1998年省政府令49号）\n       第三条　县级以上人民政府领导本行政区域的行政执法资格认证与行政执法证件管理工作，日常工作由其法制工作机构办理。县级以上人民政府行政主管部门应当在本级人民政府的领导下做好本系统行政执法资格认证与行政执法证件管理工作。设置法制工作机构的，日常工作由其法制工作机构办理。\n        2.《福建省行政执法条例》\n       第六十一条　本条例所称行政执法监督机关是指有权开展行政执法监督工作的县级以上地方人民政府和本系统上级行政执法机关。\n       县级以上地方人民政府监督所属行政执法机关以及下级人民政府的行政执法行为。\n       县级以上地方人民政府所属行政执法机关监督本系统下级行政执法机关的行政执法行为。\n       第六十二条　县级以上地方人民政府应当加强行政执法监督队伍建设，为行政执法监督工作提供必要的保障。\n       第六十三条　行政执法监督机关依法履行下列职责：\n       （一）拟定有关行政执法监督工作制度和计划；\n       （二）对违反法律、法规、规章规定的行政执法行为依职权进行处理或者提出处理建议；\n       （三）开展专项行政执法检查、指导、督促；\n       （四）对行政执法主体和行政执法人员资格、行政执法证件实施管理；\n       （五）组织开展行政执法案卷评查；\n       （六）组织开展行政执法评议考核；\n       （七）通报行政执法违法案例；\n       （八）其他依法承担的监督职责。\n       第六十四条　行政执法监督包括下列内容：\n       （一）法律、法规、规章的实施情况；\n       （二）行政执法主体和执法程序的合法性；\n       （三）行政执法决定的合法性和适当性；\n       （四）行政执法工作制度实施情况；\n       （五）违法或者不当行政执法行为的处理情况；\n       （六）其他依法应当监督的事项。","其他权责  事项","法治督察股","区级"]
[null,null,"2.组织或参与检查重要法律、法规、规章的实施情况"]
[null,null,"3.承担行政执法资格认证和证件管理相关工作"]
[5,"负责全区政府规范性文件监督工作","无","       1.《福建省行政规范性文件备案审查办法》\n       第五条 县级以上人民政府领导本行政区域内规范性文件备案审查工作。\n       县级以上人民政府负责规范性文件备案审查的部门（简称备案审查部门），具体承担规范性文件的备案审查和监督检查等工作。上级备案审查部门应当加强对下级备案审查部门的工作指导。\n       第八条  行政机关制定的规范性文件应当自公布之日起30日内按照下列规定报送备案：\n       （一）地方各级人民政府制定的以及经县级以上人民政府批准以政府办公厅（室）名义制定的规范性文件，报送上一级人民政府备案；\n       （二）县级以上人民政府工作部门制定的规范性文件，报送本级人民政府备案；两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门负责报送备案。\n\n        2.《泉州市行政规范性文件管理规定》（泉政规〔2022〕3 号）\n       （五）市、县（市、区）人民政府领导本行政区域内行政规范性文件的管理工作。\n       市、县（市、区）司法行政部门负责本级人民政府行政规范性文件的合法性审核工作，并在本级人民政府领导下，具体承担本行政区域内行政规范性文件的监督工作。\n       市、县（市、区）人民政府有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处按照职责分工，具体承担行政规范性文件制定、备案、清理等工作。","其他权责   事项","法治综合股","区级"]
[6,"负责以区政府及政府办名义制定的行政规范性文件的合法性审核工作","无","        1.《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）\n        第二.（四)点规定：“以县级以上人民政府或者其办公机构名义印发的规范性文件，或者由县级以上人民政府部门起草、报请本级人民政府批准后以部门名义印发的规范性文件，由同级人民政府审核机构进行审核。”\n        2.《福建省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（闽政办〔2018〕83号）\n        第二.（四)点规定：“县级以上人民政府制定的行政规范性文件由本级政府负责合法性审核的部门进行合法性审核。”\n        3.《泉州市行政规范性文件管理规定》（泉政规〔2022〕3 号）\n        （五）市、县（市、区）司法行政部门负责本级人民政府行政规范性文件的合法性审核工作，并在本级人民政府领导下，具体承担本行政区域内行政规范性文件的监督工作。","其他权责   事项","法治综合股","区级"]
[7,"负责区政府及其办公室规范性文件的修改、废止及每年度定期清理工作","无","        1.《福建省行政规范性文件备案审查办法》\n        第二十九条 行政机关应当建立健全规范性文件动态清理工作机制，根据法律、法规、规章和国家政策的制定、修改、废止等情况以及经济社会发展需要，对规范性文件及时进行清理，并将清理结果向社会公布。\n        2.《泉州市行政规范性文件管理规定》（泉政规〔2022〕3 号）\n        （四十九）市、县（市、区）人民政府应当每隔一年或两年组织对本行政区域行政规范性文件的全面清理，具体工作由市、县（市、区）司法行政部门负责。\n        行政规范性文件的专项清理，由相关职能部门负责组织；涉及多个部门的，由主要部门负责牵头组织。\n        （五十一）行政规范性文件视清理情况作宣布失效、继续有效、拟修改和废止处理。清理结果应当以目录形式向社会公布。\n        制定机关应当于清理完成后10日内将行政规范性文件的清理情况书面报告备案机关，径送备案审查机构。","其他权责   事项","法治综合股","区级"]
[8,"起草或组织起草以区政府或其办公室名义制发的重要规范性文件","无","       《泉州市行政规范性文件管理规定》（泉政规〔2022〕3 号）\n        （十八）行政规范性文件由制定机关组织起草，政府规范性文件由主要实施的政府工作部门或者有关组织负责起草。\n       行政规范性文件需要两个或者两个以上部门联合起草的，应当由一个部门主办，其他部门配合。\n       起草行政规范性文件可以邀请专家学者、法律顾问参与或者委托高等院校、科研机构、社会组织等第三方机构起草。                 ","其他权责   事项","法治综合股","区级"]
[9,"负责本局行政复议、应诉工作","无","       《中华人民共和国行政复议法》\n       第四条第一款、第二款　县级以上各级人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。\n       行政复议机关办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事项。","其他权责\n事项","行政复议应诉股","区级"]
[10,"承办区政府（包括区政府及区政府派出机关、区政府部门及其派出机构以及有关法律、法规授权的组织）依法管辖的行政复议和应诉案件，指导督促全区行政复议和应诉工作","无","        1.《中华人民共和国行政复议法》\n        第四条第一款、第二款　县级以上各级人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。\n        行政复议机关办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事项。\n        2.《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第499号)\n        第三条　行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：\n        （一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；\n        （二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；\n        （三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；\n        （四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；\n        （五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；\n        （六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。\n        3.《福建省行政应诉办法》（福建省人民政府令2017年第185号）\n        第七条 县级以上人民政府为被告的行政应诉案件，按下列情形确定应诉工作承办部门：\n        （一）未经行政复议的案件，承办原行政行为的部门为应诉工作承办部门；\n        （二）因作出行政复议决定单独成为被告的案件，本级人民政府法制工作机构为应诉工作承办部门。","其他权责   事项","行政复议应诉股","区级"]
[11,"指导、监督司法行政系统执法工作","无","    《中共鲤城区委办公室 鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区司法局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕43号）","其他权责\n事项","法治督察股","区级"]
[12,"负责区政府重大行政决策 、具体行政行为、重要行政措施发布前的合法性审查","无","       1.国务院《重大行政决策程序暂行条例》\n       第二十五条“决策草案提交决策机关讨论前，应当由负责合法性审查的部门进行合法性审查。不得以征求意见等方式代替合法性审查。决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。对国家尚无明确规定的探索性改革决策事项，可以明示法律风险，提交决策机关讨论。”\n        2.市委办、市府办印发《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>分工方案》的通知（泉委办〔2018〕1号）\n       第四点第（二）项“提交市委常委会议、市政府常务会议审议或呈报市委、市政府主要负责人审定的事项，事前都必须依照法定权限和法定程序依法依规严格审核把关。”","其他权责   事项","法治综合股","区级"]
[13,"审核、修改以区政府及区政府办公室名义 签订的合同以及其他法律文件","无",null,"其他权责   事项","法治综合股","区级"]
[14,"指导人民调解工作","无","       《人民调解法》\n       第五条 国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。","其他权责   事项","普法与促进\n法治股","区级"]
[15,"人民陪审员选任工作","无","       1.《中华人民共和国陪审员法》\n       第九条  司法行政机关会同基层人民法院、公安机关，从辖区内的常住居民名单中随机选拟任命人民陪审员五倍以上的人员作为人民陪审员候选人，对人民陪审员候选人进行资格审查，征求候选人意见。\n       第十条  司法行政机关会同基层人民法院，从通过资格审查的人民陪审员候选人名单中随机抽选确定人民陪审员人选，由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命。\n       2.《司法部 最高人民法院 公安部关于印发<人民陪审员选任办法>的通知》（司发〔2018〕6号）\n       第四条  省级和设区市的市级司法行政机关负责人民陪审员选任工作的指导监督，县级司法行政机关负责人民陪审员选任工作的具体实施。","其他权责   事项","普法与促进\n法治股","区级"]
[16,"主管全区法治宣传教育工作","无","       《福建省法治宣传教育条例》（2017年11月24日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）\n       第六条  县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域法治宣传教育工作，履行下列职责：\n        （一）组织、指导、协调法治宣传教育工作；\n       （二）建立健全法治宣传教育工作制度； \n       （三）制定并组织实施法治宣传教育中长期规划和年度计划；\n       （四）推动法治实践活动；\n       （五）检查、考核法治宣传教育工作；\n        （六）办理法治宣传教育的其他事项。","其他权责   事项","普法与促进\n法治股","区级"]
[17,"指导、监督全区社区矫正工作","无","        《中华人民共和国社区矫正法》\n       第八条 县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的社区矫正工作。","其他权责   事项","社区矫正      管理局","区级"]
[18,"主管全区法律援助工作","无","    1.《中华人民共和国法律援助法》\n    第五条第一款　国务院司法行政部门指导、监督全国的法律援助工作。县级以上地方人民政府司法行政部门指导、监督本行政区域的法律援助工作。\n    2.《福建省法律援助条例》（2002年1月福建省人民代表大会常务委员会公布 2010年9月修订）\n    第三条  县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作，法律援助机构具体负责组织、指导和监督。","其他权责   事项","办公室","区级"]